Доклад исполняющего полномочия Городского Головы Калуги К.В. Баранова об итогах работы в 2014 году и задачах на 2015 год.

Доклад исполняющего полномочия Городского Головы Калуги К.В. Баранова об итогах работы в 2014 году и задачах на 2015 год.

Уважаемые калужане!

Уважаемый Анатолий Дмитриевич!

Уважаемые депутаты, коллеги,

представители общественных организаций и бизнеса!

Дорогие ветераны и почетные граждане Калуги!

 

Еще один прожитый год – это очередная страница истории Калуги, страница жизни областного центра. Все наши успехи и достижения складываются в единый образ современного, успешного города, стремящегося к развитию и качественному росту.

Сегодня мы отчитываемся об итогах работы за 2014 год и ставим основные задачи и пути их реализации на предстоящий период.

Прошедший год был нелегким для города, но в социальной сфере нам удалось сохранить необходимую базу для дальнейшего уверенного продвижения вперед.

Какие-то наши проекты приобрели весьма четкие очертания, какие-то пока ждут своего воплощения, но прежде всего, ценен опыт, который мы получили, действуя слаженно и конструктивно.

Стоит отметить, что эффективно решать поставленные задачи и двигаться в нужном направлении мы смогли только все вместе: администрации области и города, депутаты и горожане. Мы работаем в открытом режиме, и это позволяет каждому калужанину принять участие в нашей работе.

К сожалению, не все задачи, которые мы ставили перед собой в прошлом году, были выполнены на «отлично». Как, например, наведение порядка в сфере ЖКХ. Мы не снимаем их с повестки дня, и будем работать в направлении улучшения социальных условий жизни граждан.

И все же за прошедший год нам удалось сделать немало.

Начать хотелось бы с вопросов, которые нам задавали калужане в ходе предыдущего доклада по итогам 2013 года.

Ни одно из обращений наших граждан не осталось без внимания. Многие из проблем уже решены или находятся в процессе исполнения, по некоторым из них даны все необходимые разъяснения.

Ориентиры исполнительной власти остаются неизменными – благополучие жителей и стабильное развитие областного центра.

В конце 2014 года Городской Думой Калуги был утвержден бюджет на 2015 год и плановый период 2016 — 2017 годов. За каждой обозначенной нами цифрой стоит судьба и благополучие, социальная защищенность и достаток калужан, их семей.

Поэтому главная задача для нас на эти годы – обеспечить сбалансированность нашей бюджетной системы с тем, чтобы выполнить в полном объеме все взятые ранее обязательства.

Эффективность расходов должна возрасти за счёт формирования и исполнения бюджета в рамках муниципальных программ.

Общий прогнозируемый объем доходов бюджета Калуги на 2015 год составляет более 8,3 млрд. рублей.

Ключевой составляющей экономики областного центра остается промышленность. На сегодняшний день в данной отрасли занято более трети трудоспособного населения Калуги.

В целом, в прошлом году в экономике сохранялась стабильная ситуация: наблюдался рост промышленного производства, товарооборота, объема платных услуг, доходов горожан.

По данным статистики за отчетный год крупными и средними промышленными предприятиями областного центра отгружено продукции на сумму около 300 млрд. рублей, что в фактических ценах на 12% выше уровня 2013 года.

Удельный вес города в общем объеме выпуска продукции по области превысил 60%.

На протяжении последних трех лет Калуга является лидером среди столиц регионов Центрального федерального округа по объему промышленного производства на душу населения.

К сожалению, в отчетном году ухудшились финансовые результаты деятельности некоторых наших организаций.

Причины вам известны, не буду на них останавливаться. Скажу лишь, что в новых условиях нам открываются возможности выбрать более рациональные пути развития, и вместе найти новые нестандартные решения.

По инициативе руководителей крупных промышленных предприятий мы возродили созданный десять лет назад Совет по промышленной политике. Он призван объединить и консолидировать наши усилия в разработке основных направлений в сфере экономики.

В 2014 году был реализован ряд крупных инвестиционных проектов. Введено в эксплуатацию 5 новых предприятий с общим объемом инвестиций около 7 миллиардов рублей – создано более 1300 новых рабочих мест.

Объем инвестиций в 2015 году, по нашему прогнозу, в сопоставимых ценах составит более 55 млрд. рублей.

Определенный задел для этого уже сформирован. Подписаны соглашения о сотрудничестве в сфере реализации на территории города инвестиционных проектов с суммарным объемом более 4,7 млрд. рублей. Будет создано 435 новых рабочих мест.

В настоящее время малый и средний бизнес являются неотъемлемой частью экономики города, обеспечивая занятость около трети работающего населения и практически треть объема налоговых поступлений в муниципальный бюджет.

Успешным можно назвать и сохранение стабильной ситуации на рынке труда. На конец отчетного года численность безработных в Калуге составляет немногим более 700 человек. Уровень безработицы менее одного процента (0,39%). При этом количество вакансий на предприятиях и в организациях превышает 2300 рабочих мест.

По ситуации на рынке труда по итогам 2014 года мы входим в тройку лидеров среди региональных центров ЦФО.

Создать дополнительные рабочие места для горожан нам позволит не только реализация инвестпроектов, но и воплощение в жизнь разработанной концепции размещения рынков и ярмарок. Она предусматривает строительство порядка 10 мини-ярмарок, на которых смогут трудиться более 1500 работников.

Кроме того, утверждена новая схема размещения нестационарных торговых объектов, разработанная с учетом мнения калужан, выраженного на собраниях общин города.

По поручению Губернатора Калужской области в этом году мы планируем разместить на территории города порядка 16 магазинов шаговой доступности «Калужский фермер».

Число личных подсобных хозяйств в последнее время увеличилось. Сейчас у нас их более 7 тысяч и почти 9 тысяч владельцев земельных участков (огородников).

Считаю необходимым оказывать более существенную поддержку начинающим фермерам. Прошу отдел развития АПК обратить на это особое внимание.

И наши сельхозпредприятия за последние годы значительно модернизировали свои производства.

«Калуга-Молоко» и «Григоровка» имеют статус племенных репродукторов по разведению симментальской и швицкой пород крупного рогатого скота.

В конце декабря 2014 года запущена в эксплуатацию молочная ферма на 140 голов крупного рогатого скота с применением системы роботизированного доения в деревне Ильинка.

В 2015 году «Совхоз «Росва» планирует строительство животноводческого комплекса на 300 скотомест с применением роботизированного доения и кормления коров.

Значительно, по сравнению с 2013 годом, возросли темпы жилищного строительства. Таких результатов у нас не было за последние десять лет!

За 2014 год, по данным статистики, калужане получили более 5 тысяч новых благоустроенных квартир. Были введены в эксплуатацию порядка 550 индивидуальных жилых домов. В результате, общий ввод жилья составил более 280 тысяч квадратных метров, что в полтора раза больше уровня предыдущего года.

Для Калуги должен стать нормой ежегодный ввод жилья в объеме не менее 250 тысяч квадратных метров. Именно такой показатель мы планируем на 2015 год.

Задел для его успешной реализации у нас имеется. Назову только крупные проекты жилой застройки: «Комфорт-парк», «Малиновка», «Кошелев проект».

Следуя за положительной динамикой на строительном рынке, в отчетном году было продолжено расселение горожан, проживающих в аварийных жилых домах. Эта проблема на сегодняшний день все еще остается очень острой. На территории нашего муниципального образования находятся 130 домов, официально признанных аварийными до 1 января 2012 года. Они подлежат расселению в рамках реализации региональной программы до 1 сентября 2017 года.

Кроме этого, в 2014 году городская межведомственная комиссия признала аварийными дополнительно еще 23 дома.

Чтобы решить этот вопрос и улучшить жилищные условия наших граждан, в октябре прошлого года заключены муниципальные контракты на приобретение более 330 новых квартир в строящихся домах по программе 2015 года.

140 из них уже готовы для последующего переселения калужан из аварийного жилого фонда.

 

Всего же в 2014 году были расселены 35 аварийных домов, благоустроенное муниципальное жилье получили почти 300 семей. В 2015 году мы планируем расселить еще 43 аварийных дома.

В продолжение темы решения жилищного вопроса также отметим.

По различным направлениям действующих программ были улучшены условия жилья молодым и многодетным семьям калужан, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны.

На сегодняшний день в Калуге проживает 860 инвалидов и участников Великой Отечественной, более 5,5 тысяч тружеников тыла и бывших несовершеннолетних узников концлагерей.

В год празднования 70-летия Великой Победы я хотел бы призвать всех калужан окружить наших ветеранов сердечной заботой и вниманием. Они для нас всегда должны оставаться на особом месте.

Люди старшего поколения всю свою жизнь и здоровье отдали нашей стране.

И сегодня мы, к сожалению, не достаточно уделяем им внимания. Нужно помнить об этом и помогать гражданам почтенного возраста в меру своих возможностей.

Их мудрость и опыт – опора для нас во всем. Они как никто понимают, что служение на благо народа и Отечества – это самый настоящий источник молодости, здоровья и долголетия.

Долг каждого из нас сохранить неразрывной связь поколений, сберечь и передать юным калужанам историческую правду и память о событиях тех страшных военных лет.

Благо, есть, кому передавать, ведь подрастающее поколение у нас растет с каждым годом. На протяжении последних лет в Калуге сохраняется положительная динамика рождаемости. Только в прошлом году на свет появилось рекордное количество малышей – более пяти тысяч! Приятно и значимо, что количество многодетных семей в областном центре за последние 5 лет увеличилось в два раза, и составляет на сегодняшний день более 1400 семей.

Во многом этому способствует осуществляемая социальная поддержка населения.

Сегодня ее мерами пользуется практически каждый второй житель нашего города.

Как и в прошлые годы, за счет средств муниципального бюджета оказывалась дополнительная финансовая помощь калужанам, находящимся в трудной жизненной ситуации, многодетным семьям, гражданам с ограниченными возможностями.

В 2015 году, заверяю, все меры социальной поддержки для населения будут сохранены.

В общей сложности, калужанам различных категорий выплачиваются более 40 видов пособий и компенсаций. На эти цели направляются средства федерального, областного и местного бюджетов.

Отдельным направлением в этой работе является поддержка семей с детьми. В прошлом году для предоставления многодетным семьям сформировано более 900 земельных участков, из них порядка 600 оформлено для индивидуального жилищного строительства. Также в собственность безвозмездно передано около 190 земельных участков, находящихся в аренде (субаренде) у многодетных семей.

Важным событием для жителей областного центра стало внедрение электронной системы управления очередью в муниципальных органах социальной защиты населения, где еженедельное посещение составляет более 2000 человек.

В октябре 2014 года в Калуге на улице Хрустальной открыт первый в городе Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, для удобства калужан от МФЦ открыты 6 удаленных рабочих мест в 5-ти городских и областных библиотеках и в одном отделении Почты России.

В этом году планируется открытие еще двух филиалов в микрорайоне Куровской и на Правом берегу.

В прошлом году за счет средств муниципального и областного бюджетов было отремонтировано более 700 тысяч квадратных метров дорог и тротуаров. В нормативное состояние было приведено до 25% дорожного полотна.

Отмечу, что мы изменили подход к планированию и проведению ремонта дорог. Ремонтировались не только отдельные улицы, но и стратегические узлы, соединяющие разные районы города.

В 2015 году мы рассчитываем сохранить набранные темпы и надеемся на помощь в этом Дорожного фонда Калужской области.

Объемы обслуживаемых площадей только механизированной уборкой у нас значительны – более 4 млн. кв. метров. При этом территория по сравнению с 2013 годом увеличилась на 13%.

На мероприятия по повышению безопасности дорожного движения в минувшем году было израсходовано около 70 млн. рублей.

За счет этих средств производилась замена дорожных знаков, установка пешеходных ограждений и искусственных неровностей, знаков обратной связи, устройство светофорных объектов и пешеходных вызывных устройств.

В силу объективных причин в 2014 году нам не удалось завершить строительство надземного пешеходного перехода в Турынино. Сегодня контракт с недобросовестным подрядчиком расторгнут, в марте пройдут новые торги.

Мы не снимаем с себя взятые обязательства! Безопасность и здоровье граждан всегда будут стоять для нас на первом месте. Ко Дню города, а может быть и раньше, переход должен быть достроен.

Учитывая постоянный рост количества личного автотранспорта, в областном центре ежегодно осуществляется увеличение бесплатных парковочных мест за счет реконструкции улично-дорожной сети и при открытии офисных и торговых зданий.

В городе 850 платных парковочных мест и на сегодняшний день их увеличение не планируется. Доходы от них поступают в городской бюджет и будут направляться, в том числе, и на мероприятия в сфере улучшения организации дорожного движения.

Мы продолжим реализацию проекта «Безопасный город». В настоящее время в охране общественного порядка используются 25 тумб, на которых установлено 50 камер, 25 с выводом на дежурную часть УМВД России по Калуге. В феврале планируется вывести оставшиеся 25 камер.

 

Пользуясь трибуной, хотел бы поблагодарить за оперативную, слаженную и эффективную работу полицейское ведомство и МЧС, органы прокуратуры, службу судебных приставов и другие контрольно-надзорные органы.

Результат такого конструктивного взаимодействия и сотрудничества – общее понимание целей развития столицы региона, в основе которых интересы всех горожан. Показательно, что криминальная обстановка на территории областного центра, по итогам года, характеризовалась снижением почти на 4 % количества зарегистрированных преступлений. При этом раскрываемость преступлений увеличилась с 47% до 52%. С уверенностью можно сказать, жители областного центра спокойны за свое здоровье и безопасность близких.

В лучшую сторону, считаем, меняется Городская Среда в целом. За 2014 год были благоустроены 180 дворов и проездов. На этот год запланировано более 130 объектов.

Вместе с калужанами мы высаживаем деревья и кустарники, разбиваем клумбы, устраиваем вертикальное озеленение городских улиц. С участием горожан подготовлена концепция озеленения Калуги. Мы хотим сделать так, чтобы каждый район города имел свой благоустроенный парк или сквер.

В прошлом году у нас стартовал проект «Зеленый Марафон 650», приуроченный к юбилейной дате 650-летия со дня основания Калуги. И подготовку к этому исторически важному событию мы все должны воспринимать как самую важную.

В текущем году одним из масштабных проектов станет благоустройство «Губернского парка». На Правом берегу в районе улицы 65 лет Победы планируется создать необычную по идее и масштабную по размерам лесопарковую зону отдыха. На бульваре предусмотрены аллеи, дорожки, газоны и цветники. Вдоль всего бульвара протянутся велодорожки, а в лесопарковой зоне будут обустроены детские игровые комплексы и спортивные площадки.

Общими усилиями нам удастся вернуть областному центру славу одного из самых зеленых российских городов. Весной этого года мы активно продолжим наш «марафон» по посадке деревьев и увидим Калугу еще более зеленой и цветущей.

В целях улучшения экологической обстановки проводится работа по установке контейнеров заглубленного типа. На территории города уже установлено 100 подобных контейнеров. В результате внедрения этой системы, затраты на сбор и вывоз ТБО, мы рассчитываем снизить как минимум в 2 раза.

Однако, проблемой для нас остаются несанкционированные свалки. В 2014 году их было ликвидировано более 600. Средства на эти цели по-прежнему закладываются в бюджет. Хотел бы призвать калужан бережнее относиться к нашему городу. И поблагодарить тех, кто уже следует этому принципу: активистов движения «Зеленый город» и участников рабочей группы по организации утилизации ТБО, ученых, экспертов, калужских студентов.

Большую помощь в организации и проведении экологических мероприятий нам оказывают самоуправляемые территории.

На сегодняшний день в Калуге действует 50 территориальных общественных самоуправлений, которые объединяют 80% горожан.

Многие общины возглавляют депутаты Городской Думы Калуги. Тем самым взяв на себя связующую роль между населением и органами местного самоуправления, обобщая и конкретизируя инициативы калужан, доводя их до сведения руководителей Городской Управы Калуги и добиваясь реализации запланированных проектов.

В то же время для более гармоничного развития городской территории необходимо взаимодействие ТОСов и включение в их деятельность всех граждан. Именно поэтому мы решили пойти дальше и создать институт Народных Советов, призванных объединить жителей для самостоятельного решения максимального количества насущных проблем, не требующих значительных финансовых вложений.

За поддержку и одобрение этой инициативы выражаю искреннюю признательность депутатскому корпусу.

Хорошей традицией, а, главное, эффективной, стали обходы территорий микрорайонов и сельских населенных пунктов.

Калужане получают возможность напрямую обратиться к руководству города со своими проблемами и жалобами, с просьбами об оказании помощи, но не только. Искренне радует, что мы слышим пожелания и предложения – как лучше обустроить наш областной центр.

Конечно, во время таких рабочих поездок часто слышим недовольство горожан работой управляющих организаций. Мы объявляли прошлый год – годом культуры в сфере ЖКХ. Но планируемые здесь изменения проходят сложно, встречая порой значительное сопротивление.

Сегодня, напомню, в городе действуют более 50 компаний, осуществляющих обслуживание объектов ЖКХ. Однако совершенствование жилищного законодательства в части лицензирования деятельности управляющих компаний приведет к более существенному сокращению их числа. Анализируя состояние дел и качество работы многих из них, уже сейчас можно сказать, что бОльшая часть управляющих организаций не собирается получать лицензию. Мы видим это по состоянию наших дворов, подъездов…

Поэтому я еще раз призываю все ответственные городские службы, наше надзорное ведомство, руководство Государственной жилищной инспекции, «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области» к более слаженному и продуктивному взаимодействию.

Вопросы, связанные с ЖКХ, сегодня составляют 80% всех жалоб и обращений граждан, которые к нам поступают. И мы должны приложить все свои силы, чтобы снять их с повестки дня.

Так, в прошлом году работы по капремонту были произведены в 280 домах. На 2015 год запланировано порядка 250 объектов, в том числе по региональной программе капремонта.

Еще один болезненный для города вопрос – изношенность коммунальной инфраструктуры. Муниципалитетом реализуются мероприятия по приведению ее в нормативное техническое состояние, повышению эффективности и надежности функционирования.

С этой целью разработана и утверждена схема теплоснабжения муниципального образования на период до 2028 года.

В сентябре прошлого года начаты работы по разработке схемы водоснабжения и водоотведения на период до 2025 года.

Несмотря на все взятые обязательства и трудности, следует констатировать, что социальная направленность городского бюджета будет соблюдаться неукоснительно. Благодаря чему сегодня нам удается сохранить обеспеченность местами в детских садах всех дошкольников старше трех лет.

Всего в прошлом году было создано дополнительно 400 мест в дошкольных образовательных учреждениях.

В 2015 году планируется ввести в строй новые детские сады в микрорайоне жилой застройки улицы Хрустальной, а также в микрорайоне Кубяка.

Кроме того, будут открыты 5 дошкольных групп на 125 мест при общеобразовательных школах в Росве и Ромодановских двориках, 4 дополнительные группы в функционирующих дошкольных учреждениях. Всего для маленьких калужан будет создано около 400 мест.

Будет осуществлено проектирование реконструкции здания под детский сад по улице Салтыкова-Щедрина, 66, используемого ранее не по назначению.

В сфере общего образования мы продолжаем курс на его модернизацию, повышение качества образовательных услуг, укрепление материально-технической базы калужских школ.

Результаты не заставляют себя ждать. Отчетный год – двенадцатый год проведения ЕГЭ в Калуге. Этот экзамен стал выпускным для 1400 юных калужан.

Их показатели по всем предметам, мне приятно это отметить, выше среднестатистических по России.

Не сдают позиций, а только подтверждают свою квалификацию калужские спортсмены. Для них проведены работы по ремонту в пяти спортивных залах. Завершается строительство многофункционального спортивного зала на Грабцевском шоссе.

Уложено ударогасящее покрытие на спортивных площадках в трех школах. На территории еще двух – за счет средств областного бюджета установлены уличные тренажеры, оборудованы два спортивных объекта для занятий Воркаутом.

Начата подготовка к реализации на территории города в местах шаговой доступности проекта «100 спортивных площадок».

Можно констатировать, что в последние годы наблюдается рост интереса калужан к занятиям физической культурой и спортом. Сейчас их количество составляет около 110 тысяч человек, это почти треть от общего числа жителей.

Калуга известна своими талантами и спортсменами не только в нашем регионе и стране, но далеко за ее пределами.

Чтобы перечислить имена наших лауреатов и победителей, нужно отдельное мероприятие.

Поэтому обращусь сразу ко всему творческому и спортивному сообществу нашего города: своими победами вы прославляете Калугу, мы искренне гордимся вами!

Прошедший под знаком Года культуры – 2014й объединил тысячи калужан в праздничных и культурно-массовых мероприятиях. В этом огромная заслуга, конечно, наших учреждений культуры и клубных формирований.

В минувшем учебном году в детских школах искусств города по различным направлениям обучалось более 4,5 тысяч детей и подростков. Приятно отметить, что на протяжении последних трех лет численность обучающихся не только сохраняется, но и увеличивается в среднем на 100-150 человек ежегодно.

Для них мы продолжим совершенствовать материально-техническую базу учреждений и увеличивать площади школ.

Читателям 2-х центральных библиотек стали доступны виртуальные книжные полки. Они позволяют скачать популярные произведения, в том числе включенные в школьную программу по литературе. Это очень своевременное решение.

Указом Президента Российской Федерации 2015 год объявлен Годом литературы. Безусловно, привлечение внимание общества к литературе и чтению сегодня – жизненная необходимость.

В век передовых технологий и глобальных открытий люди стали меньше читать. Но порой нам не нужно изобретать велосипед, ведь ответы на многие вопросы современности можно найти в книгах. Что и говорить, какое наследие мы получили от классиков отечественной литературы. В них наша история, наше прошлое, которым мы должны дорожить.

Уважаемые калужане! Обращаюсь к каждому из вас. Человек должен гордиться своим местом, своим городом, своей Родиной. Ведь город — это все-таки не стены, купола, дороги и порядки. Это то, что ты в нем пережил и переживаешь.

Вам, уважаемые коллеги, напомню, что основной критерий выполняемой нами работы – это обращения жителей по тому или иному поводу. Если их становится меньше, значит, мы работаем и есть результат, а если наоборот, увеличивается, то нужно делать выводы.

Наша задача, как руководителей, сделать областной центр максимально комфортным, безопасным и приветливым для всех, кто в нем живет, работает, учится или приезжает в гости.

Он должен стать тем местом, которое не хочется оставлять и куда всегда захочется вернуться.

Я твердо уверен, что в основе развития и процветания нашей Калуги должно лежать чувство любви к ней каждого горожанина, как к своему родному дому.

Только изменив наше собственное отношение к городу, мы изменим жизнь в нем к лучшему.

Спасибо за внимание!