25 сентября в Калуге под председательством губернатора Анатолия Артамонова в рамках реализации Указа Президента России Владимира Путина «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», состоялось заседание региональной комиссии, координирующей работу по противодействию коррупции. В нем приняли участие федеральный инспектор по Калужской области Алексей Лебедев, руководители региональных министерств, силовых структур и муниципальных образований области.
Речь шла об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Этой работой в регионе занимается правовое управление администрации губернатора, которое проводит юридическую и антикоррупционную экспертизу документов на предмет их соответствия федеральному, региональному законодательству и уставу муниципального образования. Результаты оформляются в виде экспертного заключения, которое размещается в базе данных Регистра муниципальных нормативных правовых актов области. Органы местного самоуправления ведут работу по устранению выявленных нарушений. Процент выявленных в муниципальных нормативных правовых актах коррупциогенных факторов снизился с 17% в 2010 году до 2,8% в 2016 году. Практика показывает, что в большинстве случаев они связаны с нарушением компетенции органов местного самоуправления по причине недостаточного урегулирования данного вопроса на уровне устава муниципального образования.
В целом положительно оценивая организацию работы, которая позволила в шесть раз с 2010 года снизить число коррупциогенных факторов, Анатолий Артамонов внес предложение по ее совершенствованию. Губернатор поручил проработать вопрос о целесообразности согласования документов компетентными сторонами еще до их подписания. Он также отметил положительный опыт Городской Управы Калуги и рекомендовал использовать его другими муниципалитетами области. Кроме того, по мнению главы региона, важной составляющей должно стать проведение обучающих семинаров и практикумов с привлечением сотрудников прокуратуры и регионального управления Минюста РФ.
Еще одной темой обсуждения стало рассмотрение работы по противодействию коррупции в сфере ЖКХ. Анатолий Артамонов отметил, что, по данным социологических исследований, эта сфера является одной из наиболее подверженных коррупции. Более четверти респондентов выразили неудовлетворенность непрозрачностью установления тарифов на жилищно-коммунальные услуги и нормативов потребления. Решением этой проблемы должна стать активизация общественных обсуждений. Обеспечение высокого уровня открытости работы любого органа власти снижает коррупционные риски. В числе «проблемных точек» участники опроса назвали деятельность управляющих компаний. В этой связи глава региона еще раз подчеркнул необходимость ужесточения правил лицензирования и упрощение отзыва лицензий у недобросовестных управляющих компаний, а также введения уголовной ответственности за хищение средств жильцов – неуплату поставщикам за энергоресурсы. Соответствующие предложения губернатор направил Президенту РФ Владимиру Путину. На региональном уровне Анатолий Артамонов призвал представителей органов власти и силовых структур усилить работу по наведению порядка в деятельности управляющих компаний.
В докладе министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства региона Егора Виркова отмечалось, что работа по предупреждению коррупции среди сотрудников министерства и подведомственных организаций носит системный характер. Среди ее направлений – проведение информационных мероприятий, соблюдение антикоррупционного законодательства при подготовке проектов нормативных правовых актов, противодействие коррупции в ходе реализации программных мероприятий, обеспечение открытости деятельности министерства и подведомственных организаций. На официальном сайте создан раздел «Управление ЖКХ», в котором, в частности, размещены актуальные редакции нормативных правовых актов. Одной из зон повышенного коррупционного риска, по словам министра, считается процесс подключения потребителей к сетям организаций коммунального комплекса. В целях его снижения на сайте ГП «Калугаоблводоканал» размещена информация о доступной мощности, перечень документов, необходимых для подготовки договора о подключении, а также калькулятор, позволяющий рассчитать ориентировочную плату за эту услугу и телефон «горячей линии».
Подводя итог заседания, Анатолий Артамонов подчеркнул, что в ходе состоявшегося обсуждения был выявлен ряд задач, в том числе по созданию прозрачной среды в сфере жилищно-коммунального комплекса, которые требуют усиленного внимания всех членов комиссии. «Здесь нужен боевой настрой, чтобы каждый, кто хочет ловчить, понимал, что находится под особым контролем», – резюмировал губернатор.
По сообщению пресс-службы Правительства Калужской области.
