Общественность дискутировала об ограничении вейпов в регионе
На площадке областной Общественной палаты сошлись полярные позиции – от бескомпромиссного тотального запрета до осторожного «не рубить сплеча». Что перевесит – решится в ближайшее время.
БУКВА ЗАКОНА
Государственная Дума приняла долгожданный закон, меняющий правила игры на рынке никотинсодержащей продукции. Теперь российские регионы получают право самостоятельно вводить на своей территории полный запрет на розничную продажу вейпов и жидкостей для них. Экспериментальный режим даст субъектам пятилетний срок для оценки эффективности ограничений. В регионах, которые не воспользуются новой мерой, сохранится общее регулирование.
Беспокойство законодателей обосновано: вейпы и жидкости содержат канцерогены. Медики подтверждают, что регулярное вдыхание аэрозоля вызывает воспаление и повреждение лёгочной ткани, приводит к развитию тяжёлых респираторных заболеваний.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин назвал инициативу «народной», основанной на обращениях граждан, родительских сообществ и педагогов. По его словам, вейпы несут «огромный вред здоровью» и, в отличие от табака, быстро формируют у детей зависимость благодаря вкусовым добавкам, которые делают их «заманчивыми».
КОМПЛЕКСНАЯ СТРАТЕГИЯ
Губернатор Владислав Шапша, назвавший электронные сигареты «безусловным злом», занял жёсткую, но взвешенную позицию: «Мы просто обязаны защитить наших детей от этой отравы». Однако глава региона предостерег от поспешных и прямолинейных решений, напомнив об опыте «сухого закона» в СССР, который привёл к росту отравлений суррогатом.
По словам губернатора, механический запретне решит проблему, а загонит её в подполье – нелегальные торговцы и маркетплейсы продолжат травить молодёжь. Вместо этого регион намерен выработать комплексную стратегию, сделав акцент на создании условий, при которых продажа станет невозможной.
УСЛЫШАТЬ ВСЕХ
К выработке решений подключилось гражданское общество. На площадке Общественной палаты прошли масштабные слушания с участием уполномоченного по правам ребёнка Дмитрия Илюхина, представителей минздрава, главного врача наркодиспансера, молодёжного правительства и парламента, педагогов и экспертов.
Модератором выступила председатель Общественной палаты Оксана Милованова. Она представила анализ федерального закона и опыт Вологодской и Пермской областей, выбравших путь тотального запрета. По её словам, регион стоит перед выбором между «быстрой хирургией» и поэтапным наступлением, однако любое промедление неприемлемо, когда речь идёт о детском здоровье.
– Я глубоко убеждена, что парение – не безобидная привычка, а химическая атака на здоровье и интеллект нашей молодёжи. Приглашаю всех к конструктивной дискуссии – только совместными усилиями мы сможем найти оптимальный баланс и не оставить нашим детям шанса попасть в эту зависимость, – призвала она.
Дмитрий Илюхин попросил коллег не поддаваться порывам: пятилетний переходный период, данный федеральным законом, – не бюрократическая проволочка, а возможность выработать взвешенные механизмы.
– У нас есть время всё обдумать. Регионы, которые ввели полный запрет, пока не получили конкретных результатов: упало ли потребление, насколько? что произошло с теневым рынком? Требуется глубокий анализ. Изучив международный опыт – в 32 странах введён полный запрет, но нигде он не сработал на 100 процентов, пришел к мнению: вводить запрет пока рано. Он может спровоцировать моду на запретный плод, – сказал он.
Вместо этого Дмитрий Илюхин предложил сделать ставку на тотальный контроль через лицензирование и усиление информационной работы с семьями, оставив радикальный сценарий как запасной вариант на перспективу.
ГОЛОС МОЛОДЫХ
Председатель Молодёжного правительства Ольга Новикова поддержала омбудсмена. Она призвала отказаться от популизма и честно ответить на неудобный вопрос: если федеральный запрет продажи детям уже действует, а подростки продолжают парить, – не означает ли это, что путь запрета не работает?
Молодёжное правительство предложило несколько конкретных инструментов: ограничение времени розничной продажи (чтобы у школьников было меньше шансов на импульсивную покупку), введение областной административной ответственности для посредников, передающих вейпы несовершеннолетним, и запуск бесплатных кабинетов психологической поддержки для тех, кто уже попал в зависимость, – чтобы помочь, а не наказывать.
Владислав Макушин из Молодёжного парламента, напротив, высказался за тотальный запрет, отвергнув любые полумеры. По его мнению, рынок адаптируется к любым лазейкам. Он подчеркнул, что цель – не регулировать зависимость, а ликвидировать коммерческую инфраструктуру, делающую никотин доступным для подростков. На фоне предложений коллег о поэтапных ограничениях и психологической помощи его позиция выглядела наиболее бескомпромиссной.
ОТБИРАЕМ КАК МОЖЕМ
Угроза вейпов не требует доказательств. Медицинское и педагогическое сообщества представили данные, развеявшие все сомнения.
Главный врач областного наркодиспансера Игорь Горбачёв подтвердил: никотин и токсичные аэрозоли системно разрушают развивающийся мозг подростка, необратимо ухудшая память, внимание и когнитивные способности. Кроме того, он предупредил об острых рисках – тяжёлые отравления и поражения лёгких уже фиксируются в региональных стационарах.
Ещё более тревожную картину обрисовала Анастасия Рожкова, представив итоги анкетирования советников директоров по воспитанию. Опрос охватил 176 образовательных учреждений из
23 муниципальных округов. 40 % школ и колледжей официально подтвердили проблему употребления вейпов, а в системе среднего профессионального образования она приобрела критический характер – 83 % техникумов и колледжей фиксируют эту угрозу.
Советники признаются: «Профилактические меры – просмотр видеороликов, беседы – работают неэффективно», «отбираем как можем». Единой методики не существует, обмен опытом между школами отсутствует, и каждый педагог действует на свой страх и риск.
ВЗДОХНУТЬ СВОБОДНО
Живой голос общественности прозвучал в ходе «открытого микрофона». Учитель с двадцатилетним стажем констатировала:
– Мы проводим классные часы, приглашаем врачей, но ребята на переменах всё равно достают вейпы. Нужно показывать реальные последствия – это отрезвляет.
Медицинские факты и педагогическая статистика требуют от региональных властей немедленных, но продуманных шагов.
По итогам круглого стола решено создать рабочую группу, которая займётся выработкой конкретных решений. Надеемся, они помогут нам всем вздохнуть свободно.
Елена ПРОЗОРОВА
Фото с сайта Законодательного Собрания Калужской области
