Утрата близкого человека – всегда тяжелое испытание. В такие моменты последнее, о чем хочется думать, – бюрократические тонкости и юридические формальности. Однако порядок важен везде: от обустройства личного пространства до содержания мест захоронения. Процесс благоустройства мест захоронения имеет свои нюансы, в которых бывает непросто разобраться самостоятельно. О том, как сориентироваться в новых правилах и избежать ошибок при установке памятника, нам рассказала главный специалист отдела благоустройства УГХ г. Калуги Анна Тарунтаева.
– Анна Владимировна, сколько в Калуге действующих кладбищ на сегодняшний день?
– В Калуге 24 общественных кладбища. Только два (в деревнях Литвиново и Шопино) открыты для всех видов захоронений, в том числе с отводом новых участков. 13 кладбищ открыты для захоронений на свободные участки в родственные ограды (Трифоновское, Ждамировское, Карачевское, Семионовское, Рождественское, в д. Большая Каменка, д. Чижовка, д. Плетеневка, д. Крутицы, с. Козлово, д. Горенское, д. Георгиевское, д. Николо-Лапиносово). Ещё девять кладбищ закрыты для захоронений, но там возможны захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы (Пятницкое, Анненское, Галкинское, Борщевское, Ромодановское, в д. Мстихино, с. Спас, д. Сокорево, д. Некрасово).
– Как получить место для захоронения на кладбище?
– Лицо, исполняющее волеизъявление умершего быть погребенным на том или ином месте, или его представитель подает письменное заявление о предоставлении места для захоронения и разрешения на погребение на данном месте с приложением необходимых документов в уполномоченный орган администрации городского округа города Калуги на организацию оказания ритуальных услуг населению и содержание мест захоронения по адресу: г. Калуга, ул. Труда, д. 1а. Заявление и документы представляются посредством личного обращения заявителя или его представителя либо в электронной форме через платформу «Госуслуги».
– Расскажите о порядке оформления родственного захоронения.
– Для получения разрешения на погребение умершего на ранее предоставленном месте для захоронения (в родственную ограду) необходимо предоставить документы, подтверждающие, что умерший и погребенный являются супругами, близкими и иными родственниками. Заявителю (его представителю) могут отказать в выдаче разрешения на погребение умершего в следующих случаях:
– отсутствие необходимых документов;
– на указанном заявителем ранее предоставленном месте для захоронения отсутствует свободное место для погребения либо не истек кладбищенский период (20 лет) при погребении в родственную могилу супруга/супруги или близкого родственника;
– указанное заявителем кладбище закрыто для всех видов захоронений, за исключением захоронений урн с прахом в случае отказа от кремации;
– на указанном заявителем месте для захоронения отсутствуют опознавательные знаки (регистрационная табличка с Ф. И. О. и датами, памятник и т. п.).
– Можно ли узнать место захоронения своего родственника, если знаешь только называние кладбища? Как обстоит дело с оцифровкой информации о захоронениях в Калуге?
– Книги учета захоронений по кладбищам сформированы по годам, записи делаются в хронологическом порядке. На сегодняшний момент в архиве кладбищенского хозяйства города Калуги имеется 98 книг учета захоронений – за период с 1946 года по настоящее время. Соответственно, для уточнения места захоронения необходимо знать Ф. И. О. и дату смерти. С 2012-го по 2023 год сведения, заносимые в книги, одновременно вносились в электронную базу данных. Кроме того, в 2024 году Калужская область вошла в состав пилотных регионов по реализации жизненной ситуации «Утрата близкого человека» и внедрению отраслевой цифровой платформы «Управление захоронениями», созданной на единой цифровой платформе «ГосТех». В рамках реализации данного проекта начаты инвентаризация и цифровизация кладбищ.
– Что будет, если захоронение не оформлено должным образом?
– Если погребение было произведено самовольно, такое захоронение ввиду действующего законодательства считается незаконным. При выявлении фактов незаконного захоронения информация направляется в УМВД России по г. Калуге для проверки соблюдения требований законодательства, установления факта самоуправства.
– Часто граждане обращаются в специализированные ритуальные организации, которые помогают в организации похорон. Нужно ли в таком случае обращаться в отдел по благоустройству управления городского хозяйства, чтобы зарегистрировать захоронение?
– Нет, ритуальные организации девствуют от имени заявителя на основании доверенности и имеют право оформлять и получать документы в уполномоченном органе управления городского хозяйства.
– Оформлением каких документов занимается отдел по благоустройству и какие муниципальные услуги он оказывает?
– Уполномоченный орган администрации городского округа города Калуги на организацию оказания ритуальных услуг населению и содержание мест захоронения занимается оформлением всех документов, которые касаются регистрации захоронений, намогильных сооружений, ведения архива. Он оказывает муниципальные услуги по предоставлению места для захоронения (перезахоронения) под погребение умершего и выдаче разрешения на погребение, а также по регистрации установки, демонтажа или замены намогильного сооружения.
– Что изменилось в сфере организации похоронного дела с принятием новой редакции административного регламента, обозначенного в постановлении администрации Калуги № 402?
– Постановление администрации городского округа Калуги № 402-п от 20 августа 2026 года само по себе не создаёт новый порядок с нуля, а вносит изменения в ранее действовавший документ – постановление городской управы № 22-п от 22 января 2019 года. Именно в этом регламенте и был закреплён порядок предоставления муниципальной услуги по вопросам погребения и благоустройства могил. Он устанавливает единый порядок для нескольких связанных процедур:
– предоставить место для захоронения, в том числе на почётном, воинском участке или на аллее Славы;
– выдать разрешение на погребение, в том числе на ранее предоставленном месте;
– разрешить перезахоронение останков или изъятие урны с прахом;
– зарегистрировать установку, демонтаж или замену намогильного сооружения (памятника, цветника и т. п.);
– получить сведения из реестра мест захоронений или внести в него изменения (например, если произошла перерегистрация на другое ответственное лицо или нужно исправить ошибку в записи).
Для каждой из перечисленных выше ситуаций в регламенте расписаны свои административные процедуры: какие документы нужны, в какой последовательности их подавать, в какие сроки уполномоченный орган (управление городского хозяйства Калуги) должен принять решение (предоставить услугу или отказать) и выдать результат.
– Давайте подробнее остановимся на вопросах установки или замены намогильного сооружения (памятника). Зачем нужно документально оформлять эти действия и можно ли самостоятельно
поставить памятник на могиле родственника без разрешения?
– Регистрация установки, демонтажа или замены намогильного сооружения необходима для создания единого реестра мест захоронения в рамках реализации жизненной ситуации «Утрата близкого человека», наведения структурированного порядка в данной сфере, исключения недобросовестных исполнителей, а также оптимизации процесса работы с документами. Регистрация производится по заявлению лица, ответственного за участок захоронения, а в случае отсутствия такового – лица, имеющего родственную связь с захороненным, при личном обращении в ведомство либо через ЕПГУ. Самовольное проведение работ (как и в случае с захоронением) ведет к нарушению законодательства. В обновлённом регламенте четко прописано, что теперь не нужно отдельно идти в администрацию по вопросу установки памятника. Достаточно подать заявление, и ведомство само внесёт сведения в реестр. Данная услуга предоставляется бесплатно. В заявлении нужно указать вид работ, период их проведения и исполнителя. Срок оказания услуги – один рабочий день.
– Как можно оформить замену памятника или установку нового? Можно ли «узаконить» уже установленный памятник?
– Регистрация производится по заявлению лица, ответственного за участок захоронения, а в случае отсутствия такового – лица, имеющего родственную связь с захороненным, при личном обращении в ведомство либо через ЕПГУ. Узаконивать уже имеющиеся намогильные сооружения не надо, они будут учтены в рамках инвентаризации.
Куда обращаться
- по общим вопросам содержания городских кладбищ: г. Калуга, ул. Труда, д. 1а, 2-й этаж, телефон 70-15-31.
- по уборке территории кладбищ и опиловке аварийных деревьев: МБУ «Зеленстрой», г. Калуга, ул. Труда, д. 1а, 2-й этаж, телефон 55-71-29.
Подготовила Ольга КОНОВАЛОВА
Фото сгенерировано нейросетью
