В ходе работы комиссии по упорядочиванию деятельности управляющих организаций неоднократно выявлялись факты мошеннических действий фирм-однодневок, которые регулярно недоплачивали за тепло МУП «Калугатеплосеть», оставляя муниципальное предприятие без оборотных средств. В итоге оно вынуждено было запрашивать из городского и областного бюджетов финансовые средства для обеспечения текущей деятельности.
Поэтому Городской Голова Дмитрий Денисов предложил «чистить рынок УК от недобросовестных участников». По его словам, от их действий в первую очередь страдает местный бюджет. Один из шагов по оздоровлению ситуации на рынке ЖКХ предпринимает ГЖИ.
Лицензию – на стол!
– Сразу пять калужских управляющих компаний могут лишиться своих полномочий по руководству многоквартирными жилыми домами, – сообщил руководитель Государственной жилищной инспекции Калужской области Алексей Дулишкович.
Эти организации на слуху, их названия не раз появлялись в местных СМИ в связи с огромными неплатежами за потребленные тепло и энергоресурсы. Эти УК могут подвергнуть самому жесткому административному наказанию – лишению лицензии. Основанием для этого стало исключение из реестра управляемых домов 15% жилых зданий и накопление организациями крупного долга перед ресурсоснабжающими компаниями.
– В начале августа по этому поводу будет работать областная лицензионная комиссия, а потому «управляшек» не называю, поскольку на комиссии они все будут озвучены – с конкретными именами и фамилиями. Процедура лишения лицензии такова: мы изымаем из лицензии, выданной конкретной УК, жилые дома, уведомляем об этом муниципалитет, который, в свою очередь, обязан уведомить жителей о том, что компания, обслуживающая дом, будет лишена лицензии. После того как они разместят объявление и отчитаются перед ГЖИ, начинается отсчет двух месяцев. Это время дается для того, чтобы жители могли либо выбрать новую УК, либо остаться с прежней, проведя общее собрание собственников. Если за эти два месяца ничего не произойдет и никакие документы к нам не поступят, считается, что данный дом из лицензии исключен. Муниципалитет начинает конкурсные процедуры, а мы – процесс лишения лицензии, – объяснил руководитель ГЖИ.
Но и это только часть процесса. По словам Алексея Дулишковича, дальше работает лицензионная комиссия, затем идет подготовка иска в арбитражный суд, потом проходит сам арбитраж. То есть с момента изъятия домов у недобросовестных УК до момента лишения их лицензии пройдет минимум 6–8 месяцев.
Начальник ГЖИ считает, что в этом процессе много нюансов и неожиданностей. Например, соседи-«управляшки» двух УК, у которых собираются изъять лицензии, уже активничают: проводят общие собрания с жителями и берут в свое управление.
– Если их подберет хорошо зарекомендовавшая себя добросовестная УК, то у жителей не будет проблем по управлению жилфондом, – уверен он. – Наша главная задача – чтобы собственники не страдали, чтобы их проблемы решали надежные и честные управляющие компании.
Тем временем
16 июля областная Государственная жилищная инспекция сообщила о прекращении действия лицензии ООО «УК МЖД «Калугатеплосеть» с 15 июля 2021 года.
– Действие лицензии прекращено на основании заявления руководителя организации, – пояснил сотрудник отдела лицензирования и юридического сопровождения Госжилинспекции, – в связи с добровольным прекращением лицензируемого вида деятельности. Насколько я знаю, у них сложная финансовая ситуация, арестованы счета. Полноценно выполнять свои обязанности они не могут. Из реестра лицензий исключено 28 домов.
За что могут лишить УК лицензии?
Поводом для аннулирования могут быть грубые нарушения лицензионных требований управляющей организацией:
• неудовлетворительное содержание систем внутреннего газового оснащения;
• нарушения использования лифтов;
• задолженность перед РСО в течение двух месяцев;
• нарушение правил содержания имущества МКД и предоставления коммунальных услуг, приведших к угрозе жизни или здоровью жителей МКД.
Также понести административное наказание УК может в случае:
• искажения раскрываемой информации;
• нарушения требований лицензии;
• неоднократного неисполнения предписаний ГЖН;
• нарушения процедуры лицензирования, например предоставления претендентом на лицензию недостоверной информации и тому подобное;
• систематического невыполнения условий договора с МКД.
Мифы и практика
К сожалению, вокруг введения лицензирования деятельности по управлению МКД много завышенных ожиданий. Конечно, жителям хотелось бы получить кнут для нерадивых УК, чтобы иметь быстрый и действенный механизм воздействия. Но чуда пока не произошло. Несмотря на то что лицензирование введено еще в 2015 году, до сих пор у многих людей остаются заблуждения на его счет.
Особенно часто приходится сталкиваться с мнением, что лишение лицензии приводит к немедленному краху и ликвидации УК. Это не так, потому что лишение лицензии происходит не моментально, не по жалобе собственников и не по предписанию ГЖИ, а только по решению суда, которое к тому же можно оспорить.
Кроме того, лишение лицензии происходит только в отношении какого-то конкретного дома. То есть УК может потерять право управлять одним домом, но при этом у нее останутся другие.
Есть и еще такой нюанс: как правило, больше всего замечаний и предписаний возникает именно по старому и дорогому в обслуживании жилому фонду, которым управляющие организации особо не дорожат и готовы расстаться. Куда охотнее УК возьмут в управление новостройки. Но это уже другая история.
Александр ТРУСОВ. Фото из соцсетей
