Рабочее совещание в Городской Управе ведут Городской Голова города Калуги Константин Горобцов и Глава городского самоуправления города Калуги Александр Иванов.
Первый вопрос совещания — о сценарных условиях формирования проекта бюджета муниципального образования «Город Калуга» на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов. По нему докладывает заместитель Городского Головы – начальник управления финансов города Калуги Екатерина Иванова.
— Разработка проекта бюджета муниципального образования «Город Калуга» осуществляется в сохраняющихся сложных экономических условиях. В период ограниченности денежных ресурсов необходимо четко определить предельные объемы бюджетных средств, которые будут выделены в ближайшие три года на приоритетных направлениях в рамках муниципальных, ведомственных программ и в рамках непрограммных направлений. Большая часть бюджетных средств, как и в предыдущие годы будет израсходована на решение социальных вопросов, — говорит Екатерина Иванова. — Важно продуманно распределить имеющиеся средства, чтобы направить их на решение приоритетных задач и жестко контролировать использование бюджетных ресурсов. Формирование проекта бюджета предлагается осуществлять с учетом показателей прогноза социально-экономического развития города в следующих сценарных условиях.
Планирование муниципальных внутренних заимствований города Калуги осуществляется с учетом установленных ограничений, необходимости обеспечения сбалансированности и своевременного исполнения долговых обязательств муниципального образования.
Доходная часть бюджета города Калуги на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов формируется в соответствии с федеральным и областным бюджетным и налоговым законодательством и проектами федеральных и областных законов по внесению изменений и дополнений в бюджетное и налоговое законодательство. В расходной части бюджета города Калуги учитывается необходимость исполнения приоритетных направлений и проектов, в первую очередь обеспечивающих реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года в пределах полномочий городского округа. Расходная часть бюджета формируется в рамках муниципальных программ, ведомственных целевых программ и мероприятий, которые не вошли в муниципальные и ведомственные целевые программы.
Ассигнования на оплату труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений города Калуги рассчитываются в соответствии с Указами Президента Российской Федерации с учетом параметров, предусмотренных в планах мероприятий — «дорожных картах».
При этом не менее 20% расходов на реализацию данных мероприятий должно быть обеспечено за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; внутренних ресурсов, полученных в результате оптимизации структуры и повышения эффективности бюджетных расходов по соответствующим органам Городской Управы города Калуги.
Субсидии муниципальным учреждениям на иные цели в первоочередном порядке планируются в размере расходов, необходимых для обеспечения условий софинансирования с другими уровнями бюджета.
Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств учитываются в полном объеме в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими эти обязательства, и численностью соответствующей категории граждан.
Расходы на оплату коммунальных услуг планируются в соответствии решением Президента Российской Федерации, согласно которому в течение 5 лет, начиная с 2014 года, рост тарифов естественных монополий не должен превышать уровень инфляции предыдущего года. Расходы на дорожное хозяйство планируются в соответствии с действующим законодательством и в соответствии с решением Городской Думы города Калуги «О создании муниципального дорожного фонда». Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств бюджета города Калуги предлагается планировать с учетом необходимости направления бюджетных ассигнований на финансирование объектов капитального строительства, софинансируемых за счет средств областного бюджета.
Бюджетные ассигнования в 2017 году на исполнение вновь принимаемых расходных обязательств не планируются.
При этом на исполнение вновь принимаемых расходных обязательств главными распорядителями средств муниципального бюджета могут направляться средства, высвобождаемые в результате адекватной оптимизации действующих расходных обязательств в соответствии с доведенными предельными лимитами.
В целом формирование бюджета будет осуществляться исходя из принципов: сбалансированности, реалистичности, устойчивости. С учетом принципа сбалансированности бюджета, могут быть изменены предварительные показатели и пересмотрены объемы средств на реализацию расходных обязательств.
— В сложившихся экономических условиях работа над формированием бюджета не должна сводиться к получению дополнительного финансирования. Основная задача — найти возможности для достижения поставленных целей с использованием тех ресурсов, которыми мы располагаем, по принципу — «больший результат — за те же средства, тот же результат — за меньшие средства». Необходимо, исходя из реальных возможностей, определить на что деньги нужны в первую очередь, — заканчивает свое выступление Екатерина Иванова.
Константин Горобцов рекомендовал управлению финансов тщательно подготовиться к публичным слушаниям по бюджету муниципального образования, и уже в ближайшее время, получив все необходимые заявки от управлений муниципалитета, видеть все необходимые параметры развития муниципального образования.
О повышении профессиональной компетенции педагогов на муниципальном уровне рассказывает начальник управления образования Ольга Лыткина.
Она сообщает, что в этом педагогам помогает система непрерывного образования педагогических кадров, существующая в городе. В Калуге работает муниципальный центр «Стратегия», который методически сопровождает учителей во всех видах их деятельности, особое внимание уделяя молодым учителям. Для них проводятся декады молодого педагога, развивается институт наставничества, действует сотрудничество с государственным университетом, направленное на знакомство будущих учителей со своей работой. Для молодых педагогов проводятся профессиональные конкурсы, а в 2015 году был организован городской совет молодых педагогов.
Для педагогов существуют постоянно действующие семинары, в том числе методологической направленности по запросам образовательных организаций, проводятся открытые методические мероприятия, способствующие профессиональной активности педагогов.
В городе развито конкурсное движение среди педагогов, пользующиеся большой популярностью и повышающие их мотивацию – как муниципальные, так и региональные. За год в Калуге было проведено более 500 методических мероприятий, благодаря которым учителя совершенствуют свое профессиональное мастерство, успешно проходят аттестацию и повышают качество образования.
О мероприятиях по внедрению комплекса ГТО на территории МО «Город Калуга» докладывает начальник управления физической культуры, спорта и молодежной политики Елена Кузьмина.
— С 2016 года на территории города началось внедрение комплекса ГТО среди обучающихся образовательных организаций. Учитывая, что при поступлении в высшие учебные заведения обладателям Золотого знака отличия комплекса ГТО начисляются дополнительные баллы, приоритетным в первом полугодии 2016 года было проведение тестирования среди учащихся 11-х классов общеобразовательных школ, которых в городе Калуге 1383 человек. В тестировании приняло участие 541 человек, — докладывает Елена Кузьмина.
88 обучающимся калужских школ присвоены золотые знаки отличия комплекса ГТО, 65 человек выполнили норматив серебряного знака, 63 – бронзового.
В настоящее время проводится тестирование старшеклассников общеобразовательных учреждений (9, 10, 11классы) по бегу (короткая и длинная дистанции), метанию спортивного снаряда. Общее количество участников составило 687 человек.
Комплекс ГТО включает в себя 11 ступеней и рассчитан на все возрастные группы от 6 до 70 лет и старше.
Для населения комплекс ГТО вступает в силу с 2017 года. Условиями допуска участника к прохождению тестирования являются:
Регистрация в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Всероссийском портале комплекса по адресу www.gto.ru. На 13 котября количество зарегистрированных по городу Калуге составляет 2855 человек, общее количество в области – 12984.
Наличие индивидуальной заявки на прохождение тестирования.
Предъявление документа, удостоверяющего личность.
Предъявление медицинского заключения о допуске к тестированию.
По результатам медицинского осмотра участнику должна быть установлена I группа здоровья либо основная медицинская группа для занятий физической культурой (приказ Минздрав России от 01.03.2016 № 134н).
В соответствии с приказом Минспорта России от 25.12.2015 № 1248 для работодателей разработаны рекомендации по организации, подготовке и выполнению нормативов комплекса ГТО для лиц, осуществляющих трудовую деятельность.
В частности:
Установление мер материального и нематериального поощрения работников за участие в мероприятиях комплекса ГТО.
Разработка и утверждение порядка компенсации работникам оплаты занятий в спортивных клубах.
Организация получения работниками медицинского заключения о допуске к занятиям физической культурой и выполнению нормативов комплекса ГТО.
