Рабочее совещание в Городской Управе Калуге ведут Городской Голова Константин Горобцов и Глава городского самоуправления Александр Иванов.
По первому вопросу — предварительные итоги реализации муниципальной программы «Развитие образования» в 2016 году — докладывает начальник управления образования Ольга Лыткина. Она сообщает, что программа была утверждена в 2013 году и ее цель — создание условий для обеспечения доступности современного качественного образования и позитивной социализации детей. Ее задачи — развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность и качество услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей; модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике; обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию. Муниципальная программа состоит из 4 подпрограмм.
Цели подпрограммы «Функционирование системы образования города Калуга» — создание необходимых ресурсных условий эффективного функционирования подведомственных муниципальных образовательных учреждений. Система образования Калуги включает в себя 113 образовательных учреждений, подведомственных управлению образования. Это 48 общеобразовательных учреждений, 59 дошкольных учреждений, 6 учреждений дополнительного образования. На 1 сентября в школах обучаются 34170 человек, в том числе в муниципальных — 33737 человек. Дошкольные учреждения посещают 19632 воспитанника в т.ч. муниципальные – 19505. В системе дополнительного образования детей занято 18085 человек.
Инфраструктура дополнительного образования детей, подведомственная управлению образования, включает 5 многопрофильных муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей и 1 оздоровительно-образовательный центр.
Диапазон предлагаемых направлений деятельности для занятий охватывает все сферы современной жизни: науку, искусство, культуру, спорт. Наиболее востребованными остаются объединения художественной и социально-педагогической направленности.
Подпрограмма «Развитие дошкольного образования» реализуется для создания в системе дошкольного образования равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей. Численность детского населения города в возрасте от 1,5 до 7 лет составляет 21 009 человек.
— В Калуге фактически отсутствует потребность населения в устройстве детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения, — отмечает Ольга Лыткина.- Во многом это произошло благодаря тому, что в 2015-16 учебном году введены в эксплуатацию два дошкольных учреждения – на Правом берегу и в микрорайоне Кубяка.
Услуги негосударственного сектора представлены в Калуге 30 дошкольными образовательными организациями.
В 2016 году осуществлялось укрепление материально-технической базы дошкольных учреждений, более в двух десятках проведен ремонт. При этом существует дополнительная потребность в средствах для поддержания материально-технической базы дошкольных учреждений в нормативном состоянии, особенно старых годов постройки.
Цели подпрограммы «Новая школа» — обеспечение условий для реализации государственных требований и удовлетворения потребностей граждан в качественных условиях образования путём модернизации материально-технической базы общеобразовательных учреждений, обновления их инфраструктуры, обеспечения современным учебным оборудованием, учебной техникой, электронными развивающими средствами и наглядными пособиями, благоустройства, совершенствования условий сохранения и укрепления здоровья обучающихся. В системе общего образования города в 2016 году программы общего образования реализовываются в 48 муниципальных общеобразовательных учреждениях города Калуги.
Самый многочисленный контингент, превышающий тысячу человек, в шести общеобразовательных учреждениях: школах №№ 46, 50, 12, 7, 45, 15, а в школах №№ 46 и 50 количество учащихся превышает 1500 человек. В 14 учреждениях количество учащихся уже превышает 800 человек — школы №№ 10, 13, 14, 17, 18, 21, 23, 25, 26, 36, 44, 48, 51. Общее количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях города продолжает увеличиваться. Уменьшению нагрузки на учебные заведения будет способствовать принятая государственная программы по строительству новых школ. По итогам реализации Программы планируется перевод всех обучающихся общеобразовательных организаций на обучение в одну смену; 100% обучающихся будут переведены в новые или отремонтированные здания школ. Так, новая школа откроется уже в ближайшее время в микрорайоне Кошелев-проект на 1360 мест.
В ближайшие годы планируется также строительство новых школ на ул. 65 лет Победы, в микрорайонах Кубяка и Тайфун (на 1000 мест каждая). Также для решения задачи в центральной части города рассматривается вопрос строительства пристроек к школам №№ 18, 22, 36 и №29. Реализация запланированных мероприятий по выкупу или строительству общеобразовательных учреждений в городе позволит к 2025 году открыть более 7,5 тыс. новых ученических мест.
Одним из приоритетных направлений работы управления образования города Калуги, муниципальных образовательных учреждений является деятельность по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности. В 2016 году во всех образовательных учреждениях оборудованы и функционировали АПС, системы оповещения о пожаре, системы тревожной сигнализации с выводом сигналов о срабатывании автоматической пожарной сигнализации по выделенному радиоканалу на «Пульт-01» Главного управления МЧС России по Калужской области.
В 2015/16 году достигнут максимальный уровень оснащения рабочих мест учителей основной школы стационарными компьютерами или ноутбуками. Все общеобразовательные учреждения подключены к сети Интернет, во всех оказание услуги по представлению информации о текущей успеваемости учащегося, приём в общеобразовательные учреждения осуществляется в электронном виде через информационный портал «Электронная школа». Каждое образовательное учреждение имеет официальный Интернет-сайт.
Организация питания обеспечена во всех общеобразовательных учреждениях. В 1 полугодии 2016 года были обеспечены горячим питанием 14327 обучающихся, в т.ч. 13985 учеников начальной школы. Во 2 полугодии 2016 года обеспечены горячим питанием 14864 обучающихся, в т.ч. 14522 человека — обучающиеся начальной школы.
Цели подпрограммы «Одаренные дети Калуги» — создание условий для выявления, обучения, развития, воспитания и социализации одаренных детей, поддержки их педагогов. Предусмотрено 2 направления работы: с одаренными детьми и работа педагогами. В 2016 учебном году проведено более 50 городских мероприятий, в которых приняли участие более 7000 учащихся, что составляет 25 % от общего числа учащихся.
В целях поддержки талантливых детей, мотивированных углубленно изучать дисциплины естественно-математического цикла, повышения мотивации школьников к участию в олимпиадном движении городским центром «Стратегия» при поддержке управления образования города Калуги создана физико-математическая школа «ВЕКТОР», призванная формировать дополнительную образовательную среду для учащихся, интересующихся физикой и математикой, развивая их интеллектуальный потенциал и удовлетворяя их потребность к продолжению образования и самообразованию.
Самое популярное среди мотивированных старшеклассников Калуги мероприятие — летняя школа. В XI-й Калужской летней школе одаренных детей приняли участие 80 учащихся из 25 школ города. Программа включала в себя 8 научно-популярных лекций, более 60 учебных занятий.
Дважды в год проводятся профильные смены для одаренных учащихся на базе МБОУДО ДООЦ «Белка». В апреле 2016 года была проведена многопрофильная биолого-химическая и историко-правовая смена «Апрелиада».
Помимо предметных олимпиад и городских состязаний творческой направленности, в городе организуются специальные конкурсы, включенные в систему выявления и поддержки одаренных детей — это конкурс на соискание премий Городской Управы и конкурс «профессионального мастерства» учащихся — «Ученик года».
Особым направлением работы в рамках подпрограммы является проведение массовых образовательных мероприятий. Это Калужский фестиваль языков, городской конкурс-фестиваль «Лучики надежды» городской фестиваль «Знакомьтесь: юные театралы!» научные конференции, посвященные памяти К.Э.Циолковского и А.Л.Чижевского, «Старт в науку» (ДЮЦКО «Галактика»), молодежный марафон «Шаг на встречу», интеллектуально-технический турнир «Знай и умей!» и др. Становится хорошей традицией проведение ежегодного интеллектуально-личностного марафона «Твои возможности».
Для поддержки педагогов, создания условий для их профессионального роста в 2016 году были проведены традиционные конкурсы «Учитель года», «Воспитатель года» и конкурс «Самый классный классный».
В 2016 году была проведена реорганизация муниципального бюджетного образовательного учреждения «Психолого-медико-педагогический центр диагностики и консультирования» города Калуги путем присоединения к нему муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Информационно-методический центр» города Калуги в связи с необходимостью приведения деятельности каждого из перечисленных учреждений в соответствие действующему законодательству. В основе появившегося муниципального бюджетного учреждения «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Стратегия» города Калуги лежит реализация методического и психолого-педагогического направлений.
Младшие школьники благодаря Центру «Стратегия» к началу 2015/16 учебного года получили в подарок пособие «Живая экологическая азбука юного калужского школьника, или путешествие по природе родного края». Подготовлен к изданию методический продукт краеведческой направленности — рабочие тетради для 3-4-х и 5-6-х классов с рабочим названием «Я люблю Калугу». В творческую группу по подготовке вошли учителя школ № 6, 18, 23, 45, лицея № 9.
Согласно полученным заявкам общее количество учащихся, для которых был организован подвоз, в 1 полугодии 2016 года составило 1607 человек, во 2 полугодии 2016 года — 1887 человек. В рамках обновления автопарка в 2016 году были приобретены 4 новых школьных автобуса. С 1 сентября сформировано 20 маршрутов протяженностью почти 3000 км.
— По прогнозным оценкам степень достижения целей и решения задач муниципальной программы оценивается как 1, то есть показатели (индикаторы) программы в 2016 году будут выполнены, — завершает выступление Ольга Лыткина..
Отвечая на вопрос градоначальника Константина Горобцова о целях программы в 2017 году Ольга Лыткина сообщила, что муниципальная программа будет нацелена на постепенный переход обучения детей в одну смену, расширение спектра предоставляемых дополнительных услуг, в том числе профориентационных.
О состоянии кладбищ на территории Калуги докладывает председатель комитета по благоустройству управления городского хозяйства Сергей Возилкин.
Сегодня на территории Калуги расположено 24 общественных кладбища общей площадью 215,15 га. Из них 3 (Литвиновское, д.Большая Каменка, д.Шопино) открыты для всех видов захоронений, в том числе с отводом новых участков; 12 (Трифоновское, Ждамировское, Карачевское, Семионовское, д. Рождествено, д. Чижовка, д. Плетеневка, д. Крутицы, д. Козлово, д. Горенское, д. Георгиевское, д. Николо-Лапиносово) открыты для захоронений на свободные участки в родственные ограды и родственные могилы; 9 (Аненское, Галкинское, Борщевское, Пятницкое, Ромодановское, д.Мстихино, д. Спас, д. Сокорево, д. Некрасово) закрыты для захоронений, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы по истечении периода разложения и минерализации тела умершего.
В текущем году управлением городского хозяйства города Калуги в рамках произведенных исследований проб почвы, взятых из захоронения 1994 года на кладбище «Литвиновское», было установлено, что процесс минерализации тела умершего завершен. По результатам данных исследований можно установить, что кладбищенский период на территории кладбища «Литвиновское» составляет 20 лет.
В соответствии с действующим законодательством погребение на территории муниципального образования «Город Калуга» осуществляет специализированная служба по вопросам похоронного дела, которой является МАУ «Калугаблагоустройство».
— Количество захоронений на территории города в последние годы увеличилось, — говорит Сергей Возилкин. — В настоящее время ежегодно регистрируется от 3500 до 4000 захоронений в год. Кладбище «Литвиновское», открытое в 1994 году, полностью исчерпало свой ресурс по предоставлению мест для захоронений. Территории кладбищ, открытых для всех видов захоронений, в д. Шопино и д. Большая Каменка исчерпают свой ресурс в ближайшие два года. В связи с этим необходимо строительство нового кладбища.
В 2014 году управлением строительства и земельных отношений города Калуги был проведен мониторинг земель с целью определения земельного участка для строительства кладбища. Земельный участок общей площадью 18 га и соответствующий санитарным нормам и правилам был определен в районе д. Марьино. Городской Управой было принято решение разбить строительство нового кладбища на 2 этапа: строительство подъездной дороги и строительство самого кладбища. В настоящее время проектно-изыскательные работы выполнены в полном объеме. По результатам проведенных публичных слушаний по проектам планировки и межевании территории для строительства подъездной дороги к гражданскому кладбищу готовится постановление об утверждении проекта планировки.
— Необходимо усовершенствование принципов кладбищенского хозяйствования, так как строительство новых кладбищ требует значительного вклада бюджетных средств. Сегодня необходим переход к новому этапу развития отрасли, в основу которого должна лечь концепция взаимовыгодного и продуктивного государственно-частного партнерства, — считает Сергей Возилкин. — Собственники похоронного бизнеса в последнее время проявляют значительный интерес к этой теме и готовы рассмотреть возможность финансирования проектирования и строительства объектов похоронного назначения: кладбищ, крематориев, колумбариев и т.д. В настоящее время управлением городского хозяйства рассматривается возможность заключения концессионного соглашения в рамках ГЧП на реконструкцию ограждения кладбища «Пятницкое» о создании стены скорби, что позволит частично снизить нагрузку на общественные кладбища.
Константин Горобцов призвал управление городского хозяйства активнее вести работу на земельном участке, где в будущем разместится кладбище в Марьино, а также тщательно прорабатывать все предложения по частно-государственному партнерству и контролировать порядок в этой сфере, не допуская недобросовестной конкуренции.
