На рабочем совещании в Городской управе, состоявшемся 18 января, Городской Голова города Калуги Константин Горобцов представил нового заместителя Городского Головы — начальника управления финансов города Калуги. Им назначена Екатерина Евгеньевна Иванова, которая более 14 лет работала в министерстве финансов Калужской области.
Первый вопрос сегодняшней городской планерки — о передаче в собственность Калужской области объектов водопроводно-канализационного хозяйства. Докладывает по нему заместитель Городского Головы – начальник управления экономики и имущественных отношений города Калуги Андрей Никишин.
Он говорит, что управлением экономики и имущественных отношений города Калуги, управлением жилищно-коммунального хозяйства города Калуги совместно с представителями ГП «Калугаоблводоканал» был разработан план-график проведения ежедневных обследований бесхозяйных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, выявленных муниципальным образованием «Город Калуга». Всего было обследовано 1765 объектов. Выяснилось, что они находятся в хозяйственном ведении или принадлежат разным собственникам – ГП «Калугаоблводоканал», в казне Калужской области или муниципалитета, относятся к общедомовому имуществу. Общий объем всех выявленных бесхозяйных[ водопроводных сетей составляет 5 км, канализации — 3, 5 км.
По плану-графику отработано 1728 объектов бесхозяйных объектов водопроводно-канализационного хозяйства, из которых 1013 ГП «Калугаоблводоканал» принимает на техническое обслуживание, 715 — не приняты на обслуживание.
Для обеспечения безаварийного, круглосуточного предоставления услуг водоснабжения и водоотведения, обеспечения надлежащей эксплуатации бесхозяйного имущества, входящего в единую систему централизованного водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании «Город Калуга», Городской Управой города Калуги совместно с ГП «Калугаоблводоканал» проводятся работы по передаче в эксплуатацию бесхозяйных объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
На данный момент подписаны акты приёма-передачи бесхозяйных объектов ВКХ по 920 объектам. В приемку включены объекты водопроводно-канализационного хозяйства, расположенные на территории детских садов и школ, по которым достигнуто соглашение о доступе на территорию.
Планируется подготовка очередного акта приема-передачи для соответствующей эксплуатации объектов бесхозяйного имущества водопроводно-канализационного хозяйства.
К сожалению, часть сетей водоснабжения и водоотведения передаются со 100%-ным износом. Есть среди них также объекты, выведенные из эксплуатации, демонтированные, построенные с нарушением норм СНиП. Прием таких объектов в эксплуатацию влечет дополнительные финансовые затраты на восстановление и приведение их в нормативное рабочее состояние.
— Вариантом решения указанной проблемы могло бы быть проведение ремонта бесхозяйных объектов водопроводно-канализационного хозяйства за счет средств бюджета муниципального образования «Город Калуга», — говорит Андрей Никишин. — Выделение денежных средств возможно в рамках положения о порядке учета, содержания бесхозяйных движимых и недвижимых вещей и их оформления в собственность муниципального образования «Город Калуга». Согласно ему в целях предотвращения угрозы разрушения бесхозяйного недвижимого имущества, его утраты, возникновения чрезвычайных ситуаций Городская Управа города Калуги, ее структурные подразделения, муниципальные казенные учреждения вправе осуществлять ремонт и содержание бесхозяйного недвижимого имущества и входящих в его состав бесхозяйных движимых вещей за счет средств муниципального бюджета. Эти расходы могут быть произведены после постановки объекта недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и включения его в Реестр. Вопрос о возможности проведения ремонтных работ на этих объектах предлагается рассмотреть ГП Калужской области «Калугаоблводоканал» после их принятия в государственную собственность Калужской области.
В настоящее время в Реестр муниципального имущества муниципального образования «Город Калуга» включено 117 объектов водопроводно-канализационного хозяйства, из них в отношении 80 объектов ведется работа по передачи в собственность Калужской области, в отношении 37 объектов — работа по изготовлению технической документации для постановки на государственный кадастровый учет (ответственные – УЖКХ).
Городской Управой города Калуги проводится работа по передаче в собственность субъекта РФ – Калужской области объектов ВКХ, находящихся в муниципальной собственности.
— Передача объектов в областную собственность проходит сложно, поскольку многие сети проходят по частным земельным участкам, — говорит Андрей Никишин. — В связи с этим необходимо рассмотреть вопрос о получении от граждан гарантийных писем по доступу сотрудников ГП «Калугаоблводоканал» на частные земельные участки к сетям водопроводно-канализационного хозяйства для их соответствующего обслуживания и проведения планово-предупредительного ремонта.
Градоначальник Константин Горобцов поинтересовался, как организовано взаимодействие между муниципалитетом и водоканалом при авариях на таких сетях. Выяснилось, что за два года на эту работу городом потрачено 12 миллионов рублей. Константин Горобцов порекомендовал не тратить деньги на ремонт и содержание «непонятно каких» сетей и определиться с их собственниками.
Заместитель главного инженера ГП «Калугаоблводоканал» Антон Коськов в свою очередь сообщил, что предприятие проводит соответствующую работу по выявлению бесхозяйных сетей и предложил проверить собственников земельных участков. по чьей территории проходит водопровод. Во многих случаях это сделано самовольно, «самозахватом».
Городской Голова порекомендовал подключить к этой работе земельный контроль и проверить законность подключения городских абонентов к городским водопроводным сетям.
— Наша конечная цель, чтобы все потребители были в договорных отношениях с ресурсоснабжающим организациями, — подчеркнул Константин Горобцов. Он также предложил вместе с представителями СМИ. проверить работу городских очистных сооружения и посмотреть на незаконные врезки в систему водоотведения и несанкционированные сбросы в городские водоемы.
По второму вопросу — об итогах деятельности уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для закупок товаров, работ, услуг в лице управления экономики и имущественных отношений выступает председатель комитета муниципального заказа управления экономики и имущественных отношений города Калуги Надежда Питикова.
— Уполномоченным органом за 2015 год размещено закупок на 4 577 261,28 тыс. руб., по итогам закупок заключено контрактов на сумму 4 254 333,23 тыс. рублей, при этом экономия составила 322 928,04 тыс. рублей. Размещено 1199 электронных аукционов, 104 запроса котировок, 41 открытый конкурс. Сумма размещенных электронных аукционов при этом составила 2 688 957,47 тыс. руб., запросов котировок 13 770,84 тыс. руб., открытых конкурсов 1 874 532,96 тыс. руб., — сообщила Надежда Пищикова. — Наша цель – повышение эффективности закупок и экономия бюджетных денег. У заказчиков есть возможность устанавливать дополнительные критерии отбора исполнителей по контракту, в случае выбора способа определения исполнителя по контракту как открытый конкурс. Таким образом, цена уже не будет единственным критерием отбора. Законом также введена предварительная квалификация участников конкурсов. Это означает, что к конкурсу могут быть допущены только те поставщики, которые соответствуют определенным требованиям, включая наличие необходимых финансовых ресурсов, оборудования, специалистов.
Подробно рассказав о работе отдельных управлений управы о закупочной деятельности в прошлом году, Надежда Питикова отметила, что ряд заказчиков стал применять в закупочной практике открытый конкурс и отходить от выбора исполнителей посредством электронных аукционов. В связи с этим в 2015 году наблюдалась оптимизация закупочного процесса, что в целом позволило сократить значительный объем бюджетных средств.
В прошлом году, по словам Надежды Питиковой, благодаря проведенным организационным мероприятиям была усовершенствована работа уполномоченного органа в лице комитета муниципального заказа, уменьшен объем поступающих заявок и увеличен контроль за ними.
Градоначальник Константин Горобцов рекомендовал заказчикам выдерживать сроки размещения своих заявок и делать это заблаговременно, чтобы избежать каких-то сложностей при их проведении.
— Есть план-график постоянных сезонных мероприятий, значит, к ним надо готовиться заранее, подавать документы так, чтобы заблаговременно заключить контракты и сдать весь муниципальный заказ, а подрядчики смогли выполнить работы качественно и в срок, — подчеркнул Константин Горобцов.
В заключение планерки Константин Горобцов предложил калужанам принять участие в крещенском купании на Яченском водохранилище, которое в этом году организовано впервые на специально оборудованном месте в районе вертолетной площадки.