14.30. Рабочее совещание с руководителями органов Городской Управы города Калуги и других организаций начинается. В президиуме – Городской Голова города Калуги Константин Горобцов и глава городского самоуправления Александр Иванов.
Первый вопрос – годовой отчет о подготовке к празднованию 650-летия Калуги. Заместитель начальника управления экономики и имущественных отношений Роман Евстратов рассказывает, что было сделано в этом направлении в прошлом году.
— Работа по подготовке к празднованию юбилейной даты продолжается. В данной работе мы руководствуемся Планом основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации. В соответствии с основными направления деятельности Планом предусмотрены 2 раздела: «Культурно-просветительская деятельность» и «Ремонтные, реставрационные и иные работы», — говорит Роман Евстратов. — По итогам 2015 года мероприятия, выполнены практически полностью.
Это печатная, сувенирная, тематическая и презентационная продукция (альбомы «Великое стояние на Угре» и 10-й юбилейный сборник «Калуга в шести веках»); культурные и творческие мероприятия (фестиваль детских и юношеских театров «Калужские театральные каникулы»; фестиваль детского и молодежного творчества «Радуга талантов»), работы по ремонту и реставрации фасадов зданий, относящихся к частной собственности, а также по благоустройству прилегающих территорий за счет внебюджетных источников.
В 2015 году сверх запланированного объема выполнены работы по благоустройству скверов, зон отдыха. Планом на финансирование мероприятий по благоустройству было предусмотрено 20 млн.рублей, выполнено на сумму 109,63 млн.рублей. Кроме того, в 2015 году на территории площадью более чем 44 гектара началась реализация широкомасштабного проекта по созданию нового парка «Губернский» — зоны отдыха для жителей города, где максимально сохраняется естественный характер существующего лесопаркового ландшафта. В 2015 году калужане уже увидели первую очередь парка.
Ремонт тротуаров и автомобильных дорог общего пользования по итогам 2015 года также выполнен сверх запланированного объема. На 2015 год было предусмотрено 300 млн.рублей на финансирование этих мероприятий, выполнен ремонт 78 объектов на общую сумму 590,45 млн.рублей. Получение субсидии из Дорожного фонда Калужской области позволило привести в нормативное состояние 23 дороги. В 2015 году был сделан акцент на въезд в город и дороги, соединяющие жилые микрорайоны, то есть имеющие высокую транспортную нагрузку. Это улицы Гагарина, Смоленская, Дзержинского, Достоевского, Восточный проезд (от Болдина до Тульской), Восточная, Баумана, Кирова на участке от пл.Победы до ул.Марата, Маршала Жукова, Молодежная, Баррикад на участке от ул.Ленина до ул.Константиновых, Королева (от Гагарина до Баумана), Кутузова.
Сверх запланированного объема выполнены также работы по благоустройству дворовых территорий и междворовых проездов, на которые было предусмотрено 53,4 млн.рублей. Выполнен ремонт 265 дворовых территорий и 187 проездов на сумму 71,79 млн.руб.
В 2015 году продолжалась работа по разработке проектно-сметной документации по строительству набережной на реке Оке. В настоящее время Городской Управой города Калуги разработана и утверждена архитектурная концепция, основные технические решения, организационные мероприятия комплексной системы инженерной защиты набережной реки Оки.
На данный момент указанная документация передана ООО «Судебная и негосударственная экспертиза «Гарант Эксперт» г.Калуга для проведения независимой экспертизы. В настоящий момент остается открытым вопрос финансирования проекта.
К этому событию готовится ряд новых знаковых городских объектов. Завершилась реконструкция внешнего облика Ансамбля Гостиного двора. В 2016 году планируется завершить строительство второй очереди Государственного музея истории космонавтики и Инновационно-культурного центра. В числе других объектов – Южный обход Калуги, третий мост через Оку и Дворец спорта.
В 2015 года на территории города за счет средств бюджета демонтировано 327 самовольно установленных и (или) незаконно размещенных временных сооружений (сараи – 324 шт., гаражи – 3 шт.).
— Регулярно проводятся городские заседания оргкомитета, на которых решаются основные вопросы, связанные с подготовкой к празднованию юбилейной даты. Ближайшее заседание организационного комитета планируется на апрель 2016 года, — завершил выступление Роман Евстратов.
Градоначальник Константин Горобцов напомнил всем занятым в этой деятельности правлениям о необходимости проведения благоустройства к юбилею всех городских территорий, включенных в план подготовки к 650-летию и своевременного проведения всех необходимых мероприятий.
14.46. Второй вопрос – об итогах работы межведомственной комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины муниципального образования «Город Калуга» в 2015 году. По нему выступает заместитель Городского Головы — начальник управления финансов города Калуги Екатерина Иванова.
— С целью увеличения собираемости налоговых и неналоговых доходов бюджета города и сокращения задолженности по обязательным платежам в течение 2015 года в муниципальном образовании «Город Калуга» активно продолжала свою работу межведомственная комиссия по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины, — говорит Екатерина Иванова. — Работа комиссии в первую очередь была направлена на пополнение доходной части как городского, так и вышестоящих бюджетов, путем сокращения существующей недоимки по обязательным платежам, а также на исключение практики выплаты работодателями заработной платы работникам ниже величины прожиточного минимума, установленной Правительством Калужской области.
В 2015 году было проведено 46 заседаний комиссии, что на 2 заседания больше, чем за 2014 год. За указанный период были рассмотрены материалы по 901 организации, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам. Этот показатель возрос по сравнению с 2014 годом на 75 организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц или на 9,1%. При этом на заседания комиссии в прошлом году повторно приглашался 301 должник против 252 в 2014 году.
В ходе заседаний комиссии в 2015 году было рассмотрено 1529 вопросов о погашении задолженности по обязательным платежам и выплате низкой заработной платы, что на 87 вопросов или на 6,0% больше, чем за 2014 год. Из рассмотренных за 2015 год 1179 вопросов о погашении задолженности по обязательным платежам: 570 вопросов – по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы, в том числе 120 вопросов – по налогу на доходы физических лиц; 336 — по платежам во внебюджетные фонды и 273 – по иным видам задолженности, таким, как задолженность по аренде за земельные участки, задолженность по уплате штрафов за административные правонарушения, а также по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду.
По итогам работы комиссии за 2015 год недоимка по обязательным платежам во все уровни бюджетов бюджетной системы сократилась на 459,7 млн. рублей, что на 127,6 млн. рублей или на 38,4% больше суммы погашенной задолженности 2014 года. В том числе, в прошлом году по налоговым платежам задолженность сократилась на 215,1 млн. рублей, из них по налогу на доходы физических лиц – на 23,1 млн. рублей; по платежам во внебюджетные фонды – на 215,1 млн. рублей, по иным видам задолженности – на 29,5 млн. рублей.
При этом необходимо отметить, что задолженность в бюджет города Калуги по налоговым и неналоговым доходам была сокращена на сумму более 44,9 млн. рублей.
В 2015 году наряду с вопросами сокращения задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему, в числе наиболее значимых комиссия рассматривала вопросы повышения уровня оплаты труда работников организаций, находящихся на территории муниципального образования на основе информации, поступавшей от министерства финансов Калужской области, управления Пенсионного фонда города Калуги и налоговых органов.
Этот вопрос остро стоит на повестке дня, ведь выплата заработной платы в конвертах влечет за собой практическое отсутствие социальных гарантий работников, негативно влияет на размер пенсии, имущественных и социальных вычетов, больничных листов и других пособий. Кроме того, это причина нанесения существенного финансового ущерба бюджетам всех уровней, в том числе бюджету города Калуги.
В течение прошлого года было рассмотрено 350 случаев выплаты юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленной Правительством Калужской области. По результатам работы комиссии заработная плата работникам повышена 272 работодателями.
В целях более эффективного воздействия на неплательщиков использовались все законные рычаги, включая регулярные публикации информации в городской газете «Калужская неделя». Информация в прессе о финансовых проблемах должников должна подстегнуть их к активизации деятельности по сохранению положительной деловой репутации. Кроме того, комиссией в средствах массовой информации уделялось большое внимание разъяснительной работе по вопросам уплаты имущественных налогов физическими лицами.
Комиссия в своей непосредственной работе продолжала тесное взаимодействие с городской прокуратурой. В каждом заседании комиссии активно принимал участие сотрудник прокуратуры. И это немаловажно. Ведь нередко материалы, рассмотренные на заседаниях комиссии, являлись предметом осуществления прокуратурой надзорных полномочий.
Так, по результатам участия в заседаниях межведомственной комиссии в 2015 году в прокуратуру города Калуги был приглашен 51 руководитель организаций и индивидуальный предприниматель по вопросу соблюдения налогового, пенсионного и трудового законодательства. По результатам проведенных проверок выявлено 109 нарушений в указанной сфере правоотношений, в целях устранения которых, внесено 49 представлений. По рассмотренным представлениям к дисциплинарной ответственности привлечено 37 должностных лиц. Кроме того, два должностных лица предостережены о недопустимости нарушений налогового законодательства, опротестовано 8 локальных актов работодателей.
По постановлению прокурора к административной ответственности за нарушение трудового законодательства привлечено 13 юридических и должностных лиц, им назначено наказание в виде штрафа в размере от 1,0 тыс. рублей до 40,0 тыс. рублей.
Начальник управления финансов выразила от лица комиссии благодарность прокуратуре и всем организациям, принимающим активное участие в работе комиссии.
— В 2016 году работа межведомственной комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины муниципального образования «Город Калуга» будет продолжена, — завершила свой доклад Екатерина Иванова.
14.55. Градоначальник Константин Горобцов призвал членов комиссии продолжить такую же эффективную работу и в 2016 году.
— Это очень важный вопрос, мы все при необходимости подключимся, чтобы работа комиссии была такой же эффективной, — сказал Константин Горобцов.
15.00. В обзоре критических публикаций СМИ говорилось о неудовлетворительной работе городской ливневой канализации при резком изменении погодных условий, в частности, на улице Марата.
Городской Голова призвал все коммунальные службы как следует подготовиться к изменению погоды, проревизовать пешеходные тротуары и улицы, чтобы у калужан не было испорчено предпраздничное настроение неудобством передвижения по городу.
15.07. Планерка в Городской Управе завершена.
