В сентябре прошлого года вступили в действие новые правила расчета платы за содержание общего имущества в многоэтажках. Сверхнормативные платежи будут возложены на собственников, а не на управляющую компанию, как это было ранее.
«Теперь все долги неплательщиков, утечки и аварии поделят между добросовестными плательщиками за коммуналку?» – встревожились горожане. В соцсетях закипели споры о том, насколько увеличатся цифры в квитанциях. Разбираемся вместе со специалистами управления ЖКХ, каких ресурсов это коснется, как рассчитывалась плата за содержание общего имущества раньше и что изменится на самом деле.
Что такое общедомовые нужды?
В каждом многоквартирном доме есть общее имущество: подъезды, подвал, чердак, лифт, домофон, дворовая территория. Всё это нужно освещать, мыть, убирать и т. д. Отсюда и расходы на так называемые общедомовые нужды: плата за электроэнергию для освещения подъезда, работы лифта и домофона, за воду для мытья лестниц, промывки отопительной системы и т. п.
Если говорить бытовым языком, расходы на общедомовые нужды – это разница между показаниями общедомового прибора учета по конкретному ресурсу и суммарным потреблением в квартирах (по счетчикам или нормативам).
Расходы на коммунальные ресурсы на содержание общего имущества распределяются между пользователями (собственниками и нанимателями) пропорционально размеру общей площади жилого или нежилого помещения. В квитанциях указывают отдельно суммы к оплате коммунальных услуг и коммунальных ресурсов для содержания общего имущества.
Платить за содержание общего имущества жильцы обязаны по закону. Отказаться от таких платежей нельзя.
Как было раньше
Разница между тем, какой объем коммунальных ресурсов был поставлен в дом и какой потреблен в квартирах и нежилых помещениях, и называется ОДН, или СОИ (содержание общедомового имущества). Часть ОДН рассчитывается исходя из установленного норматива потребления. То, что сверх норматива, раньше оплачивала управляющая организация.
Поставщики ресурсов выставляли СОИ управляющим компаниям (УК), а они – жителям, но только по нормативу. Так как реальная цифра часто превышала нормативную, у управляющих компаний появлялись долги перед ресурсниками.
Как будет теперь
1 сентября прошлого года вступило в силу постановление правительства от 03.02.2022 № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».
Документ устанавливает правила ежегодного перерасчета платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества в домах, где установлены общедомовые приборы учета (ОДПУ).
Раньше у собственников таких домов был выбор: платить за коммунальные расходы на содержание общего имущества по нормативу или по показаниям общедомового прибора учета. Теперь в любом случае, какой бы способ начисления платы за коммунальные расходы на содержание общего имущества ни был выбран собственниками, будет сделан перерасчет исходя из показаний общедомовых приборов учета.
Перерасчет был предусмотрен и ранее, но до сих пор не существовало порядка и методики такого перерасчета. Теперь он утвержден постановлением Правительства РФ.
Как это работает?
Вы живете в многоквартирном доме, который, например, оборудован общедомовым прибором учета электроэнергии. У вас есть два варианта платы за общедомовые нужды по электроэнергии:
1) ежемесячно оплачивать фактическое потребление коммунальных ресурсов исходя из показаний общедомового прибора учета (ОДПУ) с распределением разницы между показаниями общедомового и индивидуальных приборов учета;
2) на общем собрании принять решение об оплате среднемесячного объема потребленной электроэнергии.
В случае отсутствия такого решения потребленный объем электроэнергии, зафиксированный общедомовым счетчиком, будет выставлен в течение первого квартала года, следующего за расчетным в составе платы за содержание жилья.
Должен ли я заплатить за недобросовестного соседа?
Проблема с должниками по оплате жилищно-коммунальных услуг существует. Согласно правилам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, управляющие организации обеспечивают ведение претензионной работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, – начисляют пени за неоплату или просрочку платы за коммунальные услуги и при наличии задолженности осуществляют взыскание имеющейся задолженности в судебном порядке.
Претензионную работу с должниками по оплате коммунальных ресурсов в случае заключения прямых договоров ведут непосредственно организации, являющиеся поставщиками данного ресурса.
Задолженность по коммунальным ресурсам пользователей не отразится на добросовестных плательщиках, так как при расчете коммунальных ресурсов на содержание общедомового имущества распределяется пропорционально занимаемой площади.
Когда будет первый перерасчёт?
Ближайший перерасчет за ОДН планируется в течение первого квартала – не позже апреля 2023 года.
Поставщики ресурсов должны к этому времени сверить объем поставленных услуг, исходя из показаний общедомовых счетчиков, с начислениями жильцам. Разницу между начисленными и фактическими расходами добавят в платежки.
В состав коммунальных ресурсов, подлежащих обязательной плате за СОИ, включены: холодная и горячая вода, электрическая энергия, отведение сточных вод (канализация). Оплата газа на СОИ законом не предусмотрена, а за отопление продолжат выставлять плату как прежде – за общий объем, без формального разделения на индивидуальное и общедомовое потребление в статье расходов собственником по теплоснабжению (отоплению).
Для тех, у кого в доме стоят приборы учета, теперь возможен один из трех вариантов расчета платы за общедомовые нужды:
- Собственники на общем собрании не приняли решение об оплате коммунальных расходов на содержание общего имущества по фактическим показаниям приборов учета. Тогда расчет производится исходя из норматива потребления коммунального ресурса с последующим перерасчетом по фактическим объемам исходя из годовых показаний общедомовых приборов учета (ОДПУ) в первом квартале года, следующего за отчетным.
- Собственники приняли решение платить исходя из среднемесячных объемов потребления. Тогда расчет производится исходя из среднемесячного объема потребления, а в первом квартале года, следующего за отчетным, производится перерасчет исходя из фактического потребления коммунального ресурса по общедомовым приборам учета.
- Собственники приняли решение об оплате коммунальных расходов на содержание общего имущества по фактическим показаниям приборов учета.
Тогда начисления ежемесячно производятся по показаниям общедомовых приборов учета без ежегодного перерасчета.
Можно ли снизить платежи по ОДН?
Тот факт, что сверхнормативные ОДН перестали быть заботой управляющих компаний, вовсе не означает, что УК теперь могут спать спокойно.
Любой сверхнормативный расход – повод «управляшке» задуматься о том, что в доме что-то не так: неполадки в электросети, в подвале протекает труба или есть жильцы, которые занижают показания индивидуальных приборов учета. Наоборот, это еще одна возможность для граждан найти точки сближения с УК в деле по наведению порядка в учете коммунальных ресурсов:
– провести общее собрание и выбрать вариант расчета с ежемесячным начислением фактического объема ОДН;
– принять меры по единовременному съему показаний приборов учета и передаче сведений о фактическом количестве проживающих граждан в помещениях, где нет индивидуальных приборов учета электроэнергии;
– экономить ресурсы в местах общего пользования – установить энергосберегающие приборы;
– совместно с ресурсоснабжающий организацией провести совместную проверку корректности передаваемых показаний и работы индивидуальных приборов учета;
– усилить разъяснительную работу о необходимости своевременной передачи показаний ИПУ;
– провести работу с собственниками квартир, в которых не установлены ИПУ или подаются нулевые показатели расхода.
Подготовила Ольга КОНОВАЛОВА
