Начальник управления социальной защиты города Калуги Людмила Викторовна Бабай – о работе управления в 2025 году.
– Людмила Викторовна, много ли калужан в прошлом году воспользовались социальной поддержкой?
– В 2025 году мерами социальной поддержки воспользовались порядка ста тысяч жителей областного центра.
– Внушительная цифра! Уточните, а с заявлениями горожане идут непосредственно в управление?
– Прием заявлений от граждан осуществляется непосредственно в управлении, в электронной форме через Единый портал государственных услуг, платформу государственных сервисов, Единую цифровую платформу, а также через государственное бюджетное учреждение Калужской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области».
Прием заявлений и документов через МФЦ в 2025 году осуществлялся по 32 услугам. В электронном виде граждане могли подать заявление по 19 государственным и двум муниципальным услугам.
В 2025 году в управление поступило 43 389 заявлений на предоставление мер социальной поддержки. 57 % от общего количества заявлений было подано гражданами в электронном виде, 37,8 % – лично в управление и 5,2 % подано через МФЦ. В беззаявительной форме государственная услуга «Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» была продлена по 8051 заявлению.
– Если можно, озвучьте, в какую сумму это обходится казне областного центра?
– В 2025 году на реализацию программных мероприятий, направленных на предоставление гражданам мер социальной поддержки, было предусмотрено 3 млрд 126 млн 290 тыс. рублей. Израсходованы денежные средства в размере 3 млрд 114 млн 764 тыс. рублей, из них 1 млрд 74 млн 205 тыс. рублей – средства бюджета городского округа города Калуги.
Процент исполнения программы за 2025 год составил 99,63 % от общего объема выделенных денежных средств.
– Если говорить о главных направлениях деятельности управления, на что тратится основная часть финансов?
– Большая часть мероприятий муниципальной программы направлена на поддержку семей с детьми, а особенно многодетных семей.
В настоящее время в управлении социальной защиты города Калуги состоят на учете 4803 многодетные семьи, в которых воспитывается 15970 детей. Всем этим семьям в 2025 году взамен справок родителя многодетной семьи управлением было выдано удостоверение единого образца, подтверждающее статус многодетной семьи в Российской Федерации, с установлением срока предоставления мер социальной поддержки. В 2025 году многодетные семьи получили следующие виды социальной поддержки:
– Ежегодную денежную выплату на обеспечение детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях, одеждой для посещения учебных занятий, а также спортивной формой на период обучения в размере 5225 рублей на каждого ребенка получили 3779 родителей. Эта выплата предоставлена 7463 детям.
– 278 многодетных семей воспользовались правом на получение ежегодной выплаты на возмещение затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитом по кредитному договору (договору займа), в том числе ипотечному кредиту.
– Ежемесячное пособие многодетным семьям, имеющим четырех и более детей, было назначено 1069 семьям на 4462 детей, а социальное пособие семьям с шестью и более детьми управлением было выплачено 65 родителям на 426 детей.
– 158 молодым семьям назначена и выплачена единовременная выплата при рождении третьего или последующего ребенка в размере 300 тысяч рублей.
– В течение 2025 года 340 многодетных семей получали ежемесячную денежную выплату на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Сумма затрат бюджета на эти цели составила 212 млн 194 тыс. рублей.
Был назначен и выплачен материнский капитал при рождении второго ребенка в размере 50 000 рублей на 726 детей, 428 семей (433 ребенка) получили материнский капитал при рождении третьего и последующих детей в размере 100 000 рублей на каждого родившегося ребенка.
38 беременных женщин, обучающихся по очной форме обучения, получили единовременную выплату в размере 100 тысяч рублей.
Кроме того, управлением социальной защиты города Калуги были назначены и выплачивались ежемесячные пособия на 576 детей в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Калужской области.
Целостная система поддержки семей с детьми также включает особый вид помощи – социальный контракт, который позволяет создать устойчивый источник дохода семьи путем реализации трудового или предпринимательского потенциала родителей. Он подразумевает помощь в поиске работы, ведении личного подсобного хозяйства и организации бизнеса.
В 2025 году управлением заключено 627 контрактов с семьями и одиноко проживающими гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации. В рамках действующих контрактов, гражданам предоставлена выплата на общую сумму 193 млн 105 тысяч рублей.
Для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности контракт заключили 537 человек, на ведение личного подсобного хозяйства – четыре человека. Социальный контракт по поиску работы заключен с 46 гражданами, из них трудоустроились 27 человек. В связи с трудной жизненной ситуацией контракт заключен с 40 семьями.
Социальный контракт считается успешно реализованным, если среднедушевой доход гражданина после завершения срока его действия превысил величину его среднедушевого дохода до заключения социального контракта или превысил величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в Калужской области.
По завершении срока действия контракта доход увеличился у 81 процента семей, а уровень бедности преодолен у 38 процентов его участников.
– Сколь значительная часть бюджета уходит на предоставление гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг?
– Компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, таким как ветераны труда, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий и прочим категориям, предоставлена 61 тысяче граждан, общая сумма затрат составила 724 млн 932 тысячи рублей.
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт гражданам старше
70 лет (не работающим собственникам жилого помещения) предоставлена 5822 жителям города Калуги, общая сумма затрат составила 22 млн 236 тыс. рублей.
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлена 3710 семьям (4935 чел.), общая сумма затрат составила 80 млн 214 тыс. рублей.
– Старшему поколению горожан управление уделяет особое внимание…
– Ежемесячно ветеранам труда, ветеранам труда Калужской области, труженикам тыла, а также реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, предоставляются денежные выплаты. В 2025 году выплату получили 28 668 человек. 979 супружеских пар получили единовременную денежную выплату в связи с юбилеем совместной жизни.
Ежегодная денежная выплата жителям города Калуги, достигшим возраста 100 лет, была предоставлена 32 гражданам. Предоставлены меры социальной поддержки 27 жителям города Калуги, имеющим звания «Почетный гражданин города Калуги» и «Почетный гражданин Калужской области».
– Самой востребованной муниципальной услугой для жителей города Калуги является предоставление гражданам права бесплатного проезда в городском транспорте общего пользования.
– Действительно, всего правом бесплатного проезда пользуются более 55 тысяч жителей города. С января 2025 года была реализована возможность подачи заявления о подтверждении права на бесплатный проезд через портал «Госуслуги». Теперь для подтверждения права граждане могут обратиться в управление не только лично, но и в электронном виде. В течение прошлого года впервые подтвердили это право 5783 человека.
Управление ежемесячно осуществляет контроль права граждан на данную меру социальной поддержки, а также предоставляет транспортным предприятиям субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права бесплатного проезда.
В 2025 году транспортным предприятиям выплачено 467 млн 84 тыс. рублей из муниципального бюджета.
– А как обстоит дело с адресной помощью?
– На оказание адресной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Калужской области, а также гражданам и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, израсходовано 17 млн 607 тыс. рублей.
– Ваше управление также занимается проведением различных праздников и других важных мероприятий. Каких?
– В 2025 году управлением было организовано проведение общественно значимых, культурно-массовых мероприятий для граждан Калуги, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной поддержке.
Помимо ежегодно проводимых управлением мероприятий, с 2025 года было организовано вручение персональных поздравлений главы городского округа города Калуги гражданам в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия. В 2025 году поздравления получили 592 человека.
В честь 80-летия Победы в Великой Отечественной войне совместно с депутатами Думы городского округа города Калуги было организовано вручение ветеранам Великой Отечественной войны на дому юбилейной медали «80 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.» Медали получили 819 человек.
Всего в 2025 году в мероприятиях, проводимых управлением, приняло участие 9616 человек.
– Очень важна сегодня работа по взаимодействию с участниками специальной военной операции и их семьями…
– Мы уделяем этому самое пристальное внимание начиная с 2022 года. Выявляются вопросы, требующие определенного решения, оперативного принятия мер, и оказывается содействие в решении выявленных проблем. В настоящее время на учете в управлении состоят 3127 человек – участников СВО и членов их семей. В рамках заключенного с министерством труда и социальной защиты области соглашения управлением осуществляется прием заявлений на предоставление:
– единовременной социальной выплаты участникам СВО, получившим увечье (ранение, травму, контузию), в том числе повлекшее за собой наступление инвалидности. В 2025 году на предоставление единовременной социальной выплаты управлением принято 300 заявлений по ранению и 24 заявления по инвалидности;
– единовременной денежной выплаты в размере 1 млн рублей членам семьей погибших участников СВО. В 2025 году на предоставление данной выплаты управлением принято 151 заявление.
– В этом году произойдут какие-то изменения в плане расширения перечня оказываемых управлением услуг?
– С 2026 года участникам СВО предоставляются следующие меры социальной поддержки: предоставление дополнительной меры социальной поддержки для приобретения твердого топлива; предоставление социального контракта для демобилизованных участников СВО, оформивших статус ветерана или участника специальной военной операции.
С 2026 года в городском округе города Калуги предоставляется право бесплатного проезда в городском общественном транспорте детям в возрасте от 14 до 18 лет, оба родителя или один из родителей которых погибли при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей либо умерли вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе специальной военной операции.
– Каковы приоритетные задачи управления на 2026 год?
– Прежде всего повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг. Увеличение доли поданных обращений граждан на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также использование при предоставлении государственных и муниципальных услуг клиентоцентричного подхода.
Беседовал Илья ЖАРКОВ
