Председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, сенатор Анатолий Артамонов поделился своими впечатлениями от послания президента России Федеральному Собранию в эфире телеканала Вместе-РФ:
— Послание Президента России Федеральному Собранию обозначило ориентиры развития нашей страны по многим важным направлениям на период, как минимум до 2030 года.
Прежде всего, глава государства подвел итоги года пандемии — несмотря на все трудности и потери, с которыми столкнулась наша страна, мы прошли этот путь достойно, благодаря труду миллионов людей во всех регионах России. Вместе с тем, в этом и последующих годах нам предстоит решать вопросы по развитию здравоохранения, повышению продолжительности жизни, улучшению финансового благополучия граждан и качества их жизни в целом. Президент призвал расширить программы диспансеризации, особое внимание уделить гражданам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, новообразованиями, гепатитом С.
Также крайне важным остается вопрос здоровья детей. В качестве одной из мер глава государства предложил ввести в 2021 году возврат половины стоимости путевки детей в летний лагерь.
Кроме того, Президент подчеркнул важность созданного по его инициативе Фонда помощи детям с тяжелыми и редкими заболеваниями «Круг добра». Этот фонд финансируется за счет средств от повышения с 13% до 15% ставки НДФЛ для граждан, чьи доходы превышают 5 млн. рублей. Этот важный законопроект сенаторы поддержали в прошлом году. Реализация этого закона позволит привлечь для лечения орфанных заболеваний дополнительно 60 млрд рублей в 2021 году, которые уже зарезервированы в федеральном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов по государственной программе «Развитие здравоохранения».
В Послании был сделан акцент на необходимости обеспечения роста доходов граждан. В приоритетах — семьи с детьми. В настоящее время уже действуют меры по поддержке таких семей, и сегодня Президент обозначил новые, дополнительные меры. Это выплаты неполным семьям с детьми, женщинам в ожидании ребенка. Изменения коснулись выплат больничных по уходу за ребенком до 7 лет, которые станут производиться в полном объеме. Введена также единовременная выплата в 10 000 рублей семьям с детьми школьного возраста. А к 1 июля Президент поручил подготовить целостную программу поддержки семей с детьми.
Глава государства также сделал акцент на развитии образования и науки и обозначил средства, которые будут выделяться на строительство новых школ, закупку школьных автобусов, работу вузов, где, в том числе, готовят педагогов, врачей, работников транспорта и культуры. Дополнительно будут направлены финансовые ресурсы на обновление домов культуры, библиотек и музеев в сельской местности, в малых исторических городах.
Пандемия оказала негативное влияние на работу бизнеса, в частности, малых и средних предприятий, спровоцировала рост безработицы. В прошлом году были введены беспрецедентные меры поддержки экономики и предпринимательства. В частности, вдвое были снижены страховые взносы для предприятий МСБ. Совет Федерации поддержал этот законопроект, благодаря которому около половины триллиона в год дополнительных ресурсов будут оставаться в секторе малого и среднего предпринимательства. Президент в рамках Послания поручил в течение месяца подготовить дополнительные меры поддержки малого и среднего бизнеса, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, варианты расширения сбыта продукции. Нашему комитету также предстоит проработать это поручение и в ближайшее время наши предложения будут направлены в Правительство РФ.
Глава государства уже в третий раз в своих Посланиях говорит о важности повышения мотивации регионов к самодостаточности. Он прямо заявил о том, что страна будет развиваться только тогда, если будут развиваться регионы.
Кроме реструктуризации кредитов президент также предложил ввести мощный инструмент для развития регионов — инфраструктурные бюджетные кредиты со ставкой не более 3% годовых и сроком погашения — до 15 лет. Объем предоставляемых регионам инфраструктурных кредитов до 2023 года составит 500 млрд. рублей. Эти кредиты будут предоставляться под конкретные проекты. В приоритете — автомобильные дороги, обходы городов, обновление систем ЖКХ и общественного транспорта, комплексное развитие территории и создание объектов туристической индустрии.
Владимир Путин подчеркнул, что, прежде всего, нужно поддерживать те регионы, которые проводят взвешенную финансовую политику — чем меньше долгов у субъекта, тем больше он сможет получить инфраструктурных кредитов.
В Совете Федерации в последнее время шло активное обсуждение по проблеме закредитованности регионов. Президент предложил вариант решения этой проблемы — долг субъектов, превышающий 25% от собственных доходов, будет замещен бюджетными кредитами со сроком погашения до 2029 года. Кроме того, будет проведены реструктуризация бюджетных кредитов, которые были предоставлены для борьбы с пандемией. Они будут также пролонгированы до 2029 года.
Закрытие границ дало импульс развитию внутреннего туризма. Важно, чтобы отдых в нашей стране был доступным в финансовом плане для граждан и, конечно же, повышалось его качество. Этому, в том числе, станет способствовать туристический кэшбек, возможности которого сегодня были расширены Президентом, а также кредиты с пониженной ставкой на строительство гостиниц и другой инфраструктуры этой сферы.
Особое значение для Калужской области имеют слова главы государства о том, что наши города Таруса и Боровск получат дополнительные ресурсы для раскрытия их туристического потенциала. Уверен, что Правительство Калужской области сделает для этого все необходимое и эти города получат значительное туристическое развитие, — сказал Анатолий Артамонов.