14 июня состоялось очередное заседание сессии Законодательного Собрания области, рассмотревшее более 20 вопросов.
За достижения поощрят
На заседании был рассмотрен законопроект «Об исполнении областного бюджета за 2017 год», уже прошедший процедуру публичных слушаний.
Известно, что и областной, и консолидированный бюджет области впервые за многие годы исполнены с профицитом. Доходы областного бюджета составили 56 млрд. 108 млн. рублей. Это на 7 млрд. 739 млн. или на 16 процентов больше поступлений 2016 года. Наибольший прирост отмечен по налогу на прибыль организаций. Он составил 5 млрд. 281 млн. рублей, или 64 процента по сравнению с 2016 годом. Расходы составили 55 млрд. 523 млн. рублей. Рост к уровню 2016 года — 110 процентов. Расходы на социальную политику составили 11 млрд. 992 млн. рублей.
На образование направлено 10 млрд. 353 млн. рублей. На физическую культуру и спорт — 1 млрд. 143 млн. рублей.
Госпрограмма «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» исполнена в объеме 3 млрд. 657 млн. рублей. Расходы дорожного фонда составили 7 млрд. 234 млн. рублей. Завершена реализация программы по переселению из аварийного фонда. 544 млн. рублей направлено на формирование комфортной городской среды.
В заседании сессии приняла участие заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Государственной Думы РФ Надежда Максимова. Она отметила, что в федеральный бюджет в этом году дополнительно поступило 60 млрд. рублей из источников, не связанных с нефтегазовой отраслью. Это, по словам депутата, говорит о том, что в стране развивается экономика. Часть этих средств будет направлена в регионы. Отметила Надежда Максимова и вклад Калужской области в развитие отечественной экономики. Она подчеркнула, что по темпам роста собственных доходов регион в ЦФО занимает третье место. За эти достижения область в июле дополнительно получит 672 млн. рублей в виде трансферта.
Закон о благоустройстве стал более конкретным
На заседании депутаты приняли новый закон «О благоустройстве территорий муниципальных образований Калужской области».
В конце прошлого года в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» были внесены изменения, которые определяют, что конкретно органы местного самоуправления могут регулировать в сфере благоустройства. В связи с этим возникла необходимость приведения регионального законодательства в соответствие с федеральными нормами.
В ходе подготовки документа в областной парламент были направлены предложения профильных ведомств и муниципальных образований. Нашли отражение в законе и предложения управления административно-технического контроля, а также министерства строительства и ЖКХ.
В итоговом документе конкретизированы такие термины, как «благоустройство», «объекты благоустройства», «прилегающая территория», «дворовая территория». Также закон определяет круг вопросов, которые регулируются правилами благоустройства. Среди них требования по содержанию территорий общего пользования, внешнего вида фасадов, организации освещения, озеленения, уборки территории, участия собственников в содержании прилегающих территорий и многое другое. Кроме того, расширен порядок действий муниципалитетов при определении прилегающей территории, актуализированы и дополнены примерные правила благоустройства.
Также депутаты на заседании внесли изменения в закон о налоге на имущество организаций. Они позволят городским округам Калуге и Обнинску привлекать внебюджетные средства на озеленение. До этого правом на уменьшение налога на имущество на сумму расходов, связанных с озеленением, могли воспользоваться только организации, зарегистрированные в городских и сельских поселениях.
В помощь семье
Еще одним документом, принятым областным парламентом, предусматривается создание Единой государственной информационной системы социального обеспечения, в которой будет размещаться информация о предоставлении гражданам мер социальной поддержки.
Это сведения об основаниях, условиях, способах, формах и фактах предоставления мер соцподдержки, об организациях их предоставляющих. Граждане смогут получить интересующую их информацию через личный кабинет на портале государственных услуг.
Депутаты поддержали введение нового вида учреждения – центра содействия семейному воспитанию и установление оплаты труда для его работников. Оно будет создано на базе «Кондровского детского дома», к которому в 2018 году присоединятся ГБУ КО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» (д. Жилетово Дзержинского района) и ГБУ КО «Центр социальной помощи семье и детям «Родник» (пос. Товарково Дзержинского района). Основной задачей центра станет профилактика социального сиротства, работа по возврату детей в кровную семью, устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи с учетом имеющихся у них заболеваний и иных особенностей. Кроме того, учреждение будет наделено полномочиями по организации и проведению Школы приёмного родителя.
Региональные депутаты обратились в председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву по поводу разработки государственной программы Российской Федерации по обеспечению инфраструктурой земельных участков, выделяемых многодетным семьям. С этой инициативой ранее выступил на Совете законодателей председатель областного парламента Виктор Бабурин.
«Чистая вода» – на контроле
О ходе реализации подпрограммы «Чистая вода» перед депутатами отчитался представитель министерства строительства и ЖКХ Василий Тетерин. Он отметил, что мероприятия программы направлены на модернизацию систем водоснабжения и водоотведения. Основная цель проекта — обеспечение жителей качественной питьевой водой. Особое внимание уделяется тем предложениям, которые поступили от депутатов Законодательного Собрания. Уже сформирован соответствующий перечень мероприятий, реализация которого находится на личном контроле министра.
Председатель Законодательного Собрания Виктор Бабурин призвал министерство разработать четкий механизм финансирования и реализации программы. Парламентарии намерены контролировать этот вопрос в течение всего строительного сезона.
Законодательное Собрание приняло решение о присвоении ООО «Полотняно-Заводская бумажная мануфактура» почётного звания «Трудовая слава Калужской области». Эта организация, имея богатое историческое прошлое, внесла значительный вклад в развитие социально-экономического и промышленного потенциала нашего региона. Присвоение почётного звания будет способствовать сохранению исторической памяти и воспитанию у молодёжи уважения к богатому историческому и трудовому наследию старших поколений.
Работа депутатов была напряженной
— Все основные вопросы, вынесенные в повестку дня, предварительно были рассмотрены на комитетах. Работа депутатов была напряженной, и комитеты вышли на сессионное заседание уже с подготовленными решениями, — прокомментировал итоги заседания Виктор Бабурин. — Мы подвели итоги выполнения бюджета за 2017 год. Приятно было это делать, поскольку в бюджете впервые за долгое время появился профицит и средства перешли на текущий год. Они, в основном, будут использованы на завершение строительства Южного обхода. Эффект от этого почувствуют многие – сразу же добавится земли под малоэтажное строительство, в том числе и для многодетных семей.
Очень важные изменения появились в новом законе о благоустройстве. Теперь требования, относящиеся и к физическим, и к юридическим лицам в части соблюдения правил благоустройства стали более конкретными. Кто что делает, кто за что отвечает, как создать комфортную среду, — все теперь прописано в законе, изменения в который внесены в соответствии с федеральными нормами. По этим правилам мы будем жить.
Андрей ГУСЕВ.
Фото пресс-службы Законодательного Собрания Калужской области.