5 июля Совет Законодательного собрания под руководством председателя Виктора Бабурина обсудил проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».
В заседании приняли участие руководители и представители комитетов и фракций, первый заместитель председателя областного парламента Александр Ефремов, заместитель губернатора Алексей Никитенко, управляющий отделением пенсионного фонда по Калужской области Михаил Локтев.
Председатель комитета по социальной политике Наталья Логачева отметила, что проект соответствующего документа поступил для рассмотрения в Законодательное собрание из Государственной Думы.
Основным аспектом федерального закона является поэтапное повышение пенсионного возраста в стране, главной предпосылкой для которого является сокращение работающего населения по соотношению к пенсионерам. По словам Натальи Логачевой, на сегодняшний день в стране наблюдается рост получателей пенсий на фоне сокращения лиц, за которых работодатели уплачиваются взносы. К 2025 году соотношение работающих граждан и пенсионеров составит 1,04. Наталья Логачева подчеркнула, что комитет по социальной политике поддержал законопроект.
Михаил Локтев напомнил о провале рождаемости в 90-е годы. По его словам, родившиеся в это время сегодня должны выходить на рынок труда, а выходить по существу некому. В области 566 тысяч человек трудоспособного возраста. Пенсионеров в 2018 году более 320 тысяч. Из более миллиона пенсионных лицевых счетов — действующих всего 538 тысяч, причем 80 тысяч из них — работающие пенсионеры. Михаил Локтев отметил, что в качестве альтернативного варианта можно было бы повысить взносы, но нагрузка на работодателей и так высокая. Можно не повышать пенсии, но тогда уровень жизни пенсионеров существенно упадет. Предложенный же документ, по мнению Михаила Локтева, направлен на улучшение качества жизни людей. Только в первый год повышения возраста возникшая экономия позволит увеличить пенсии более чем на тысячу рублей.
Председатель Законодательного собрания Виктор Бабурин отметил, что весь пенсионный фонд на сегодняшний день составляет 8,5 триллиона рублей. При этом пенсионные взносы составляют всего 6 триллионов. Дефицит покрывается из других источников. В частности, за счет активной торговли нефтепродуктами. Он напомнил, что в 2016 году низкая цена на нефть уже вынудила правительство прекратить индексацию выплат работающим пенсионерам, поэтому такое решение нужно воспринимать как необходимость.
В то же время Виктор Бабурин подчеркнул тот факт, что изменение пенсионных параметров не коснется ряда категорий — таких как инвалиды, военнослужащие, работники правоохранительных органов, работники вредных производств.
— В ближайшее время законопроект будет рассматриваться в первом чтении, ко второму чтению от нас потребуют предложения, которые будут рассматриваться, тщательно анализироваться и суммироваться Госдумой, — отметил он.
В выступлениях депутатов отмечалось, что сегодня следует решать и другие проблемы. Это ликвидация зарплат в конвертах, вывод из тени отдельных категорий предпринимателей и работодателей, и более справедливое начисление пенсий.
Депутаты фракций КПРФ и «Справедливой России» предложенный документ не поддержали. В этой связи Виктор Бабурин призвал их не лукавить перед людьми. Он подчеркнул, что это не обрушающая систему реформа, а поэтапный переход, направленный на поддержание стабильности.
Руководитель фракции ЛДПР Сергей Фадеев в своём выступление отметил, что фракция поддерживает законопроект.
— Давайте не раскачивать ситуацию. Такие реформы во всех странах проходили болезненно, и нам нужно через это пройти и сделать мощный рывок. Мы должны набраться политического мужества, гражданской совести. Наша задача встречаться с избирателями и разъяснять все тонкости, — добавил он.
Заместитель губернатора Алексей Никитенко отметил, что и у простых граждан, и у крайне левых общественных движений есть понимание необходимости реформы. Это тот случай, когда все согласны, что нужно что-то менять.
Подводя итоги обсуждения, Виктор Бабурин подчеркнул, что партия «Единая Россия» отмечает, что необходимость такой реформы назрела.
— Все направлено на то, чтобы доходы пенсионеров росли, чтобы пенсионный фонд справлялся с выплатой пенсий. Что касается меня, то я за то, чтобы для женщин пенсионный возраст повысился только на 5 лет, как и для мужчин, то есть до 60 лет, — отметил он.
В итоге Совет Законодательного собрания принял решение поддержать законопроект.
Андрей ГУСЕВ
