Уже больше шести лет в стране работает институт инициативного бюджетирования – особая форма участия граждан в жизни своего населённого пункта. В его рамках каждый может предложить создать или улучшить благоустройство территории рядом с местом проживания. Причем граждане должны быть готовы за предложенную идею проголосовать рублем – вложить в ее реализацию свои деньги и свое время.
О том, как каждый может поучаствовать в решении проблем своего района, рассказала начальник отдела экологии и реализации целевых программ комитета по благоустройству управления городского хозяйства Анастасия Дунь.
– Анастасия Павловна, программа инициативного бюджетирования не единственная программа благоустройства, реализующаяся сегодня?
– «Формирование комфортной городской среды» продолжает действовать, в нее включены дворовые и общественные территории. Но сейчас складывается ситуация, когда на голосование выдвигают большие общественные пространства, которые оттягивают на себя значительную часть субсидий. В программе «Формирование комфортной городской среды» больше 30 общественных территорий, которые будут благоустроены. Каждый год такие объекты выбирают путем голосования. В 2026 году победителем стал бульвар Чичерина. Поэтому для локальных проектов, небольших и имеющих местную специфику, предлагается участие в программе инициативного бюджетирования, где акцент делается не на что-то глобальное, а способное решить частные проблемы в сфере благоустройства конкретной группы людей.
– В чем суть программы инициативного бюджетирования?
– Жители сами решают, что они хотели бы улучшить – сделать дорожку из плитки, освещение, спортивную площадку, обновить двор или небольшой сквер для своих односельчан, и готовы финансово участвовать в этих работах, при этом основная финансовая нагрузка ложится на бюджет. Программа с каждым годом все более востребована. Так, в прошлом году мы сделали пять территорий по областному проекту и шесть по городскому. Всего с 2019 года реализовано 37 проектов.
– На какой стадии находятся проекты этого года?
– Программа подразумевает несколько этапов. Вначале инициативная группа подает предварительную заявку: что и на каком земельном участке они хотели бы сделать. Это нужно для того, чтобы понять возможности данной территории, исключить наличие подземных коммуникаций, нет ли у земельного участка обременений, не находится ли он в собственности и т. д. Параллельно прикидывается стоимость сметы, чтобы можно было определить жителям сумму для софинансирования. На сегодняшний день подано уже 20 заявок, и практически все они отработаны.
– Значит ли это, что все 20 проектов из предварительных заявок будут реализованы в этом году?
– Необязательно. Когда будет четкое понимание, что на конкретной территории возможно реализовать конкретный проект, подается заявка на конкурс с приложением сметы, где указаны виды и стоимость работ. Далее проводится конкурсная процедура, когда по сумме полученных баллов будет составлен рейтинг проектов, и тогда будет понятно, сколько из 20 будет реализовано в рамках имеющегося финансирования. Чем больше вы предполагаете вложить – тем выше у вас шансы попасть в программу.
– В этой большой серьезной работе задействованы несколько управлений городской администрации.Как выстраивается их взаимодействие?
– Исполнитель проекта инициативного бюджетирования – управление по работе с населением на территориях. Его сотрудники помогают жителям оформить необходимую документацию, проводят конкурсный отбор. Управление городского хозяйства дает предварительное заключение в части коммуникаций и стоимости реализуемых проектов. Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений – в части участка и соответствия земельному законодательству. Определились проекты, прошли торги, жители внесли денежные средства, и проекты распределяются по соисполнителям на реализацию. Если это спортивная площадка – подключается управление спорта и молодежной политики, если сквер – УГХ, если школьная территория – управление образования и т. д.
– С какими трудностями сталкиваются подрядчики в своей работе?
– Жители участвуют в реализации своих инициатив на всех этапах – от предварительных проектов до общественной приемки. Работать с людьми всегда непросто: чем активнее жители, тем больше мнений. И бывает сложно с пониманием того, что на стадии, когда проторгован контракт и есть смета, в проект никаких изменений уже вносить нельзя. Но есть и положительный момент – механизм реализации программы позволяет контролировать расходование средств, люди относятся к объектам, созданным при их непосредственном участии, гораздо бережнее, чем к обычным.
– Расширяется ли со временем ассортимент самих благоустроительных работ. Что можно сказать о тенденциях этого года?
– Наши проекты по-преж-нему специфические – под конкретную территорию. Хорошо подключаются дворовые территории. К примеру, в 2024 году сделали дворовую территорию в микрорайоне Кубяка. Ориентируясь на этот пример, к благоустройству подключились их соседи. И теперь на улице Малоярославецкой мы имеем три подобных проекта в больших дворах-колодцах – пример, как говорится, заразителен. На сельских территориях своя интересная история. К примеру, деревня Лихун в этом году уже третий раз заявляется как участник программы. Изначально жители очень ответственно подошли и решили, что будут делать этапами, и в этом году у них третий, завершающий этап. А все начиналось с обычной пешеходной дорожки в плиточном исполнении. Интересно, что жители деревни, помимо того что делают профессионалы-подрядчики, сами очень активно включены в благоустройство, потихоньку «наращивают» свою территорию – установили арт-объект «Самовар», даже посадили именную аллею с табличками: какая семья какое дерево посадила. В этом универсальность инициативного бюджетирования – выбирать не только по своим желаниям, как будет выглядеть их территория, но и по силам, и по этапам.
Из проектов прошлого года интересен сквер в деревне Нижняя Вырка, там жители решили обустроить общественную территорию. Когда на заброшенном пустыре вырастает что-то новое, интересное – это всегда здорово. Такие же примеры мы наблюдаем в деревне Крутицы, где появилась спортивная площадка на небольшом пустом участке земли, не задействованном под частные домовладения, и в деревне Яглово, где в чистом поле установлены и спортивная площадка, и тренажеры, и детский комплекс. Этот проект тоже реализовался в два этапа.
Надеемся, за летний период город прирастет новыми интересными локациями по пожеланиям калужан.
– Итак, если я хочу возле своего дома реализовать какой-то интересный проект и для этого есть на примете подходящий участок, подумать об этом надо уже сейчас?
– Нужно создать инициативную группу, решить, как вы хотите обустроить это пространство, и понять, готовы ли вы финансово вложиться в вашу мечту. А дальше обратиться к своим территориальным представителям, которые помогут оформить необходимые документы. На самом деле это не так уж и сложно, как кажется на первый взгляд. Шанс улучшить жизнь вокруг упускать нельзя.
Беседовала
Ольга КОНОВАЛОВА
Фото из архива городской администрации
