Депутаты Законодательного Собрания приняли ряд значимых для региона законов
В минувший четверг состоялась сессия областного парламента, в ходе которой рассмотрен в первом чтении областной бюджет на 2021 год и плановую трехлетку, одобрен бюджет ФОМС, внесены изменения в Устав региона и в другие важные для социально-экономического развития области нормативно-правовые акты.
В числе основных вопросов парламентарии рассмотрели в первом чтении областной бюджет на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Стоит отметить, что до момента публичных слушаний к проекту закона поступил ряд поправок. По словам министра финансов региона Валентины Авдеевой, доходы областного бюджета в 2021 году составят 64 млрд 312 млн рублей. Общий объем расходов областного бюджета на 2021 год прогнозируется в размере 67 млрд 949 млн рублей.
Она подчеркнула, что, как и прежде, бюджет региона будет социально ориентированным. На «социалку» будет выделено 44 млрд 479 млн рублей, или 66% от общей суммы расходов. При этом регион не только выполнит все принятые социальные обязательства, но и реализует мероприятия региональных проектов, сформированных в рамках национальных проектов. Сумма, выделенная на их реализацию, составит в 2021 году 11 млрд 974 млн рублей.
11 млрд 974 млн рублей Сумма, выделенная регионом на реализацию, мероприятий региональных проектов, сформированных в рамках национальных проектов в 2021 году.
Уже на этой неделе депутаты рассмотрят поправки, которые поступят к этому законопроекту, и ожидается, что в начале декабря примут областной бюджет во втором чтении и в целом.
Комментируя данный вопрос, председатель Законодательного Собрания Геннадий Новосельцев отметил, что бюджет формировался в сложнейших условиях борьбы с коронавирусом.
– В этом году значительные объемы незапланированных средств пришлось отвлечь на эти цели. На сегодняшний день это более 2 миллиардов 800 миллионов рублей, из них около одного миллиарда рублей – средства областного бюджета. Благодаря этому удалось обеспечить быстрое перепрофилирование медицинских учреждений, развертывание дополнительных инфекционных коек, приобретение лекарств, оборудования и средств индивидуальной защиты, осуществить выплаты медицинским работникам, поддержать предпринимателей и граждан, – сказал председатель парламента.
Еще одним немаловажным вопросом стало принятие областного бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. Доходы фонда на 2021 год запланированы в размере 13 млрд 582 млн рублей, по сравнению с 2020 годом они увеличатся на 2,3%. Стоит отметить, что в базовой программе ОМС предусмотрено увеличение финансирования на проведение профилактических осмотров, дорогостоящих исследований с целью раннего выявления заболеваний, обеспечение ФАПов, тестирование граждан на выявление новой коронавирусной инфекции, в том числе при госпитализации.
Также в ходе сессии парламентарии определили, что стоимость патента для иностранных граждан не будет увеличена, она останется на уровне текущего года в размере 4200 рублей в месяц. По мнению инициаторов законопроекта, увеличивать стоимость патента в настоящее время нецелесообразно в связи с сокращением количества иностранных рабочих, работающих в регионе. При этом, если в следующем году число граждан, которые оформляют патенты, сохранится на уровне предыдущих лет – около 26 000 в год, то доходы от продажи патентов составят более 655 миллионов рублей.
Еще одним «финансовым» законопроектом стал проект закона, в соответствии с которым с 2021 по 2023 год от налога на имущество организаций освобождаются объекты теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, работающие на основе концессионного соглашения. Благодаря этому имеется возможность не допустить повышение платежей граждан в муниципальных образованиях, в которых реализуются концессионные соглашения.
Этим же законом продляется до 2023 года действие пониженной налоговой ставки по транспортному налогу на автобусы, грузовые автомобили и другие транспортные средства, оснащенные газобаллонным оборудованием для организаций и индивидуальных предпринимателей. Что в свою очередь будет способствовать увеличению объемов использования природного газа в качестве моторного топлива на территории региона для снижения себестоимости перевозок и уменьшения негативного влияния транспорта на окружающую среду.
Согласно нормативно-правовой части повестки сессии, депутаты внесли изменение в выборное законодательство региона. Теперь в нем появилась норма, согласно которой голосование на региональных и муниципальных выборах может быть отложено решением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Кроме того, изменения расширяют перечень причин для голосования вне стационарных помещений, на эти изменения существенным образом повлияла ситуация с пандемией коронавируса.
Одобрили парламентарии и проект закона, касающийся внесения изменений в Устав региона. Корректировка произошла в связи с внесением поправок в Конституцию. Так, скорректированы положения, касающиеся органов местного самоуправления, в части вхождения их в единую систему публичной власти. Изменены требования к кандидатам в губернаторы области, отныне им запрещается иметь гражданство и вид на жительство в иностранных государствах, а также открывать и иметь счета в иностранных банках, расположенных за пределами нашей страны.
37,7 млн рублей выделено из федерального бюджета на ежедневное проведение от 1800 до 2100 ПЦР-тестов в трех государственных и пяти частных лабораториях и закупку медикаментов для лабораторных больных.
В ходе парламентского часа о ситуации с коронавирусом в регионе рассказал министр здравоохранения Алан Цкаев.
Он подчеркнул, что по количеству заражённых (1,4% населения) наш регион занимает 42-е место в стране. На лечении находятся 3678 человек, резерв коечного фонда – 26%. Охват граждан тестированием составляет 178 человек на 100 000 населения.
Ежедневно проводится от 1800 до 2100 ПЦР-тестов в трех государственных и пяти частных лабораториях. Для увеличения объемов тестирования в настоящее время заключается контракт на покупку ПЦР-аппарата на проведение 1000 исследований в сутки на базе областной клинической больницы. Также ведется подготовительная работа по обеспечению лекарствами амбулаторных больных. На эти средства из федерального бюджета выделено 37,7 млн рублей.
Ольга АНДРЕЕВА
