15 января 2020 года Президент Российской Федерации Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию РФ. Обозначенные руководителем страны задачи в различных сферах требуют принятия серьезных мер на местах.
Вот как прокомментировали меры, которые уже принимаются в нашем регионе, в министерстве экономического развития Калужской области:
Тезис: «Нужно запустить новый инвестиционный цикл, серьезно нарастить вложения в создание и обновление рабочих мест, инфраструктуру, в развитие промышленности, …
Начиная с этого года ежегодный прирост инвестиций должен составлять не менее пяти процентов, их долю в ВВП страны нужно с текущего 21 процента до 25 процентов в 2024 году».
Важнейшей составляющей комплексной работы по ускорению темпов экономического роста является формирование региональном уровне благоприятного инвестиционного климата.
С 2006 года в экономику области инвестировано более 1 трлн. рублей, создано почти 30 000 новых рабочих мест. Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий на территории Калужской области в 2019 году оценивается на уровне 90 млрд. рублей в номинальном выражении, или 102 % в сопоставимой оценке к уровню 2018 года.
Калужская область нацелена на дальнейшее поступательное развитие региона с опорой на имеющийся инвестиционный, производственный, инновационный и кадровый потенциал.
Создание комфортных условий для бизнеса — основной фактор, на котором базируется развитие.
Основным инструментом реализации инвестиционной политики региона являются созданные Правительством Калужской области институты развития, которые оказывают субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности всестороннюю поддержку и сопровождают реализацию инвестиционных проектов.
Среди них АО «Корпорация развития Калужской области», ГАУ КО «Агентство регионального развития Калужской области», ГАУ КО «Агенство развития бизнеса», ГАУ КО «Центр ГЧП».
В настоящее время на территории Калужской области создано 12 индустриальных парков, общей площадью более 7,5 тысяч гектаров, на подготовленных земельных участках со всеми коммуникациями, инженерной и транспортной инфраструктурой. Инвестор может купить или арендовать площадку. Для бизнеса здесь есть также возможность арендовать площади, построенные по технологии «Build-to-suit», или разместиться в «Brownfield». Данные площадки предполагают размещение любого производства: от фармпредприятий до автомобильных заводов. На территориях индустриальных парков реализуются 122 инвестиционных проектов, в том числе 83 предприятия уже работают.
С целью расширения предложений для инвесторов в 2013 году создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Калуга» состоящая из двух площадок, расположенных в Людиновском и Боровском районах, общей площадью 979,64 га, и предлагающая особые условия для ведения бизнеса. В настоящее время активно идет процесс заполнения территории ОЭЗ резидентами. На сегодняшний день статус резидента ОЭЗ получили уже 16 компаний. Общий заявленный объем инвестиций составляет порядка 58 миллиардов рублей. Количество рабочих мест по соглашениям – более 3000.
Помимо комплексного развития региона, мы уделяем особое внимание развитию отдельных территорий опережающего развития. В целях повышения инвестиционной привлекательности моногорода Сосенский Калужской области Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2017 № 1370 создана территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Сосенский».
Создание ТОСЭР позволит улучшить инвестиционный климат на территории моногорода за счет предоставления налоговых льгот для резидентов ТОСЭР, активизировать местный бизнес, привлечь инвесторов и повысить качество жизни в этих городах.
На территории ТОСЭР «Сосенский» статус резидента получили 3 компании с общим заявленным объемом инвестиций 756,3 млн. рублей и планируемыми к созданию 145 рабочими местами.
Калужской областью заключено генеральное соглашение с некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов» о сотрудничестве по развитию монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), что позволяет инвесторам, решившим реализовать инвестиционные проекты на территории моногородов Кондрово и Сосенский Калужской области, получать займы на льготных условиях.
Кроме того, Фонд развития моногородов готов софинансировать расходы бюджета Калужской области в части строительства инженерной инфраструктуры, необходимой инвесторам из моногородов для реализации проекта.
21 января 2020 года Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным подписано распоряжение Правительства Российской Федерации № 42-р о включении в перечень моногородов городского поселения «Город Ермолино» Калужской области, что позволит городскому поселению использовать поддержку со стороны некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов».
Правительством Российской Федерации принят План действий по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению до 25 процентов их доли в валовом внутреннем продукте. Для реализации поставленной задачи на региональном уровне Правительство Калужской области планирует использовать все созданные инструменты развития. Кроме того Губернатором Калужской области А.Д. Артамоновым утвержден план инвестиционного развития Калужской области до 2024 года, который направлен на достижение темпов роста инвестиций в основной капитал, доведенных Минэкономразвития России до каждого региона.
В 2020 году на территории Калужской области запланирован ввод в эксплуатацию 12 новых производств (из которых 8 – запуск новых предприятий,
4 – расширение производственных мощностей действующих предприятий). В 2021 году мы ожидаем введения в эксплуатацию порядка 10 новых производств.
Тезис: «Мы договорились в течение шести лет не менять налоговые условия для бизнеса, таким образом обеспечить более широкий горизонт для планирования инвестиций. Я обращаюсь к депутатам, Правительству: нужно ускорить принятие пакета законопроектов о защите и поощрении капиталовложений. Напомню, что налоговые условия для крупных, значимых проектов должны быть неизменны на срок до 20 лет, а требования и нормативы при строительстве производственных объектов должны быть зафиксированы на три года. Эти гарантии инвесторам должны стать нормой закона».
На территории нашего региона реализуется эффективная система финансовых мер поддержки инвесторов в виде налоговых льгот, стимулирующих приток «новых» инвестиций и способствующих дальнейшему инвестированию в расширение производства уже действующими предприятиями. При этом мы стараемся незамедлительно реагировать на происходящие изменения в экономике и федеральном законодательстве и реализовывать все возможные механизмы поддержки.
В 2015 году установлены гарантии стабильности регионального налогового законодательства для инвесторов в части возможности заявления налоговых льгот в течение 7 лет по законодательству, действовавшему на дату начала реализации инвестиционного проекта. При этом необходимо отметить, что с 2013 года в региональном налоговом законодательстве остаются неизменными основные параметры поддержки инвесторов.
В целях обеспечения благоприятных условий ведения инвестиционной деятельности на федеральном уровне Правительство Калужской области поддерживает необходимость скорейшего принятия проекта федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации».
Тезис: «Сегодня у субъектов Федерации есть право предоставлять так называемый инвестиционный налоговый вычет, трехлетнюю льготу по налогу на прибыль, но они редко используют эту возможность. Понятно почему. Потому что региональные бюджеты теряют поступления. В этой связи предлагаю за счет федеральных средств компенсировать регионам две трети их выпадающих доходов от применения инвестиционного налогового вычета».
В текущих экономических условиях все большую значимость приобретают альтернативные федеральные инструменты улучшения инвестиционного климата, такие как региональный инвестиционный проект, инвестиционный налоговый вычет, инвестиционный налоговый кредит и другие.
В Калужской области инвестиционный налоговый вычет был введен в 2018 году для предприятий, осуществляющих модернизацию/расширение своих производств.
Предложенный Президентом механизм компенсации субъектам РФ из федерального бюджета 2/3 их выпадающих доходов от применения
инвестиционного налогового вычета будет являться стимулом для расширения возможностей применения и популяризации данного инструмента на территории Калужского региона.
