Не топором, а скальпелем

Наш регион выбирает свой путь в борьбе с вейпами

На прошлой неделе ещё несколько субъектов объявили о введении полного запрета на розничную продажу вейпов. Первопроходцем стал Пермский край. С 1 марта 2027 года к нему присоединится Удмуртия, аналогичные законопроекты готовят в Татарстане и Ульяновской области. К инициативе подключились Нижегородская, Пензенская и Саратовская области, а также Республика Северная Осетия – Алания. В Калужской области, где тема вейпов находится в центре общественного внимания, власти заняли иную позицию: губернатор Владислав Шапша выступает против «голого запрета», призывая выработать эффективные меры на основе мнения жителей.

ДЫМ КОРОМЫСЛОМ

Вопрос ограничения оборота электронных сигарет остаётся одним из самых острых в повестке – и на федеральном, и на региональном уровне.

В июне 2026 года Государственная Дума приняла поправки, наделившие регионы правом вводить запрет на розничную продажу вейпов на пятилетний период – с 1 марта 2027 года по 1 марта 2032 года. С 1 октября 2026-го торговля табачной и никотинсодержащей продукцией перешла под лицензионный контроль: оптовое звено лицензирует Росалкогольтабакконтроль, а розничное – органы власти субъектов. За нарушение закона – продажу несовершеннолетним, торговлю у образовательных учреждений – лицензии станут аннулировать.

Федеральные меры ужесточаются поэтапно: с 2023 года действует запрет на продажу вейпов детям, а также рекламу электронных устройств доставки никотина, их открытую выкладку и демонстрацию. Введены серьёзные штрафы за реализацию вейпов несовершеннолетним – до двух миллионов рублей. С 2027 года каждая единица товара будет отслеживаться через систему «Честный знак».

СЕМЬ РАЗ ОТМЕРЬ

Наш регион стал одной из площадок, где тема вейпов обсуждается наиболее активно. Позиция губернатора Владислава Шапши последовательна и аргументирована. Ещё в июне он назвал электронные сигареты «безусловным злом», но при этом подчеркнул:

– Я не сторонник запретительных мер. Всегда найдётся «альтернатива», и не факт, что она будет лучше.

Глава региона сослался на «сухой закон» в СССР, который привёл к массовым отравлениям суррогатом, и отметил, что в случае с вейпами запрет не исключит продажу через маркетплейсы и породит нелегальную торговлю.

Губернатор также провёл параллель с алкогольной политикой:

– Мы воздержались от жестких запретов, но существенно ограничили «наливайки». Главный акцент – на создание возможностей для активного здорового образа жизни. И статистика минздрава показывает: наш регион в числе лучших по динамике снижения потребления алкоголя. Наша цель – не формально ввести запрет, а добиться результата, – подчеркнул Шапша, предложив калужанам вместе подумать, как защитить детей.

Губернатор поручил организовать широкое обсуждение на площадке Общественной палаты, которое состоялось в конце июня. В дискуссии приняли участие уполномоченный по правам ребёнка, представители министерства здравоохранения, Молодёжного правительства и Молодёжного парламента, члены Общественной палаты, представители проекта «Навигаторы детства», а также педагоги и эксперты-общественники.

Дискуссия получилась живой и конструктивной. Детский омбудсмен Дмитрий Илюхин призвал не спешить с полным запретом:

– Пятилетний переходный период дан не случайно: за это время нужно выработать действенные механизмы, а не рубить сплеча, – отметил он. Опираясь на международный опыт, Дмитрий Илюхин указал на риски: запрет часто работает лишь на бумаге, толкая бизнес в тень и создавая ажиотаж у молодёжи. Вместо этого он предложил усилить контроль через лицензирование и информационную работу с семьями, оставив крайнюю меру как запасной вариант.

Его поддержала председатель Молодежного правительства Ольга Новикова, которая сформулировала позицию молодежного кабмина принципом «Запретить нельзя, ограничить». Она озвучила свои инициативы: фиксированное время продажи и повышенная цена, а также законодательное приравнивание «электронок» к сигаретам.

– «Голый запрет» не даст желаемых результатов. Важно поддержать не лозунги, а предложения, которые сработают эффективно, что называется, вдолгую, – сказала она.

Советники по воспитанию, опрошенные в ходе анкетирования, тоже предложили конкретные меры. Их озвучила региональный координатор проекта «Навигаторы детства» Анастасия Рожкова: запретить продажу в радиусе 500 метров от школ, блокировать сайты с доставкой вейпов, повысить возрастной ценз до 21 года и усилить контроль через систему «Честный знак».

В ходе обсуждения прозвучали и другие предложения: полный запрет продажи, ограничения по времени и территории распространения.

НЕЧЕМ ДЫШАТЬ

Медицинское сообщество едино во мнении: вейпы наносят серьёзный ущерб здоровью. Никотин, независимо от способа потребления, токсичен для сердца и сосудов – он повышает артериальное давление, повреждает сосуды и увеличивает риск сердечных заболеваний.

Особую тревогу вызывают данные о влиянии вейпов на подростков. Данные различных отечеств и зарубежных исследований показывают: употребление электронных сигарет среди детей и подростков связано с повышенной частотой респираторных симптомов и признаками раннего ограничения воздушного потока.

Главный врач Калужского наркологического диспансера Игорь Горбачёв на слушаниях в Общественной палате подчеркнул: никотин и аэрозоли разрушительно влияют на развивающийся мозг подростка, ухудшают память и внимание, несут острые риски отравлений и поражения лёгких.

По итогам слушаний принято решение создать межведомственную рабочую группу

по подготовке предложений по изменению регионального законодательства. Председатель региональной Общественной палаты Оксана Милованова также предложила изучить опыт других субъектов – в частности, Вологодской области, где ещё до передачи регионам соответствующих полномочий были ликвидированы все 316 точек продажи вейпов, 610 алкомаркетов и 125 «наливаек».

МЕРА – ВСЕМУ ГОЛОВА

Калужская область демонстрирует взвешенный подход, основанный на диалоге с обществом. Опыт других регионов, безусловно, будет учтен.

Однако окончательное решение будет продиктовано не формальным следованием тренду, а заботой о подрастающем поколении и пониманием реальных рисков. Губернатор Владислав Шапша чётко обозначил приоритет:

– Мы просто обязаны защитить наших детей от этой отравы.

Уверены: по итогам общественного обсуждения власти региона примут выверенные ограничительные решения, которые защитят детей от «бездымной» угрозы.

 

Елена ПРОЗОРОВА

Фото Общественной палаты Калужской области и сгенерировано нейросетью